К делу №
№
Решение в окончательной форме
изготовлено и оглашено ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года а. Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего судьи Барчо Р.А.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей в сумме 6 601 руб. 50 коп..
В обоснование своих доводов административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № состоит на учете в УФНС России по <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ году за налогоплательщиком числился автомобиль <данные изъяты> г/н №.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ для исполнения налоговых платежей (в т.ч. по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год), однако платежи не были произведены в установленный срок и в надлежащем размере.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате налоговой задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, однако требования административного истца оставлены без исполнения.
В виду неуплаты налога, налоговый орган обратился с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в судебный участок №<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО2
Должник представила возражения относительно исполнения судебного приказа и мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.
До настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не произведено и за ФИО2 продолжает числиться задолженность по налогам, штрафам и пеням, что подтверждается лицевой карточкой налогоплательщика.
УФНС России по <адрес> просит взыскать с налогоплательщика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 6 515 руб. 25 коп. и по пене в размере 86 руб. 25 коп.
Административный истец – УФНС России по <адрес> и административный ответчик - ФИО2, своевременно и надлежащим образом извещенные повестками (направленными по адресу места жительства/местонахождения), а также путем публичного размещения на официальном сайте Тахтамукайского районного суда информации о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. О причинах неявки суд не уведомили.
Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск УФНС России по <адрес>, отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным "законом" функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № состоит на учете в УФНС России по <адрес>.
В 2018 году за налогоплательщиком числился автомобиль <данные изъяты> г/н №.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ для исполнения налоговых платежей (в т.ч. по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год), однако платежи не были произведены в установленный срок и в надлежащем размере.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате налоговой задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, однако требования административного истца оставлены без исполнения.
В виду неуплаты налога, налоговый орган обратился с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в судебный участок №<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО2
Должник представила возражения относительно исполнения судебного приказа и мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.
До настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не произведено и за ФИО2 продолжает числиться задолженность по налогам, штрафам и пеням, что подтверждается лицевой карточкой налогоплательщика.
Согласно п.п.1,2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке.
Порядок взыскания налогов определяется ст.48 НК РФ, в соответствии с которой, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с п.3, п.4 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной (общей) суммы налога или сбора. Процентная ставка применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В судебном заседании нашел свое подтверждение факт неисполнения со стороны ФИО2 требования налогового органа об оплате обязательных платежей и санкций.
Доказательства, свидетельствующие об оплате задолженности по взносам, налогам и по пене, административный ответчик суду не представил.
При этом, разрешая требования административного истца, суд учитывает следующее.
Согласно п.4 ст.48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с п.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", в рамках действующего налогового законодательства инструментом учета указанных обстоятельств является институт восстановления судом процессуальных сроков по ходатайству соответствующей стороны дела, регламентированный статьей 95 и пунктом 2 статьи 286 КАС Российской Федерации применительно к срокам обращения за судебным взысканием обязательных платежей и санкций.
Налоговый кодекс Российской Федерации, в свою очередь, распространяет действие данного института не только на предусмотренные в пункте 3 статьи 48 сроки инициирования судебного взыскания, но и на установленный в оспариваемом законоположении срок для обращения за таким взысканием в исковом порядке (пункт 5 этой же статьи). Тем самым подчеркивается выходящее за пределы целей процессуального законодательства значение сроков судебного взыскания налоговой задолженности для динамики налоговых правоотношений, поскольку их истечение, если судом отказано в восстановлении налоговому органу указанных сроков, является основанием для признания недоимки по налогу безнадежной к взысканию (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 названного Кодекса).
Таким образом, абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
Судом установлено, что:
-досудебным налоговым требованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. шестимесячный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ;
-заявление о вынесении судебного приказа подано административным истцом в ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с нарушением установленного законом срока длительностью более полутора месяцев.
Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, на основании положений ст.ст.286, 219 КАС РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П, суд считает в удовлетворении административного иска УФНС России по <адрес> о взыскании взыскать с налогоплательщика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 6 515 руб. 25 коп. и по пене в размере 86 руб. 25 коп., отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска УФНС России по <адрес> о взыскании с налогоплательщика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 6 515 руб. 25 коп. и по пене в размере 86 руб. 25 коп., отказать
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Р.А. Барчо