Гражданское дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Швченко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Мособлгаз» о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств, штрафа, компенсации морального вреда,

определил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к АО «Мособлгаз», уточнив их в судебном заседании, о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств, штрафа, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования в сети газораспределения в рамках догазификации. В соответствии с условиями договора срок выполнения мероприятий по подключению домовладения к пуску газа ДД.ММ.ГГГГ, и плата за подключение составляет 20 № рублей. Позже, ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение, которым плата за подключение установлена в размере № рублей, и срок работ составляет 500 дней с даты заключения договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени условия договора не исполнены, в связи с чем просит по закону о защите прав потребителей взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательств за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы, компенсацию морального вреда в размере № рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, причину неявки не сообщил, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, представила письменный отзыв.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по ФИО2 <адрес>, МИФНС России № ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав мнения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов и односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор №-<адрес> поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Согласно п. 1.1., по договору о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее - договор о подключении) исполнитель обязуется осуществить поставку природного газа и подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети жилой дом (далее- домовладение), к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и(или) газопотребления основного абонента (далее - сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (за исключением случая, предусмотренного п. 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, расположенного по адресу 143521, ФИО2 <адрес> уч. № с кадастровым номером №, а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 1.2 договора подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению (технические условия), являющимися неотъемлемой частью договора.

Пунктом 1.3 договора определен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5.1 договора плата за подключение (технологическое присоединение) состоит из платы за установку газоиспользующего оборудования, и (или) проектирование сети газопотребления, и (или) строительство газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) строительство или реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установку прибора учета газа, и (или) поставку газоиспользующего оборудования, и (или) поставку прибора учета газа.

Согласно п. 5.2. договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет № рублей.

Таким образом, в рамках заключенного Договора мероприятия по подключению до границ принадлежащего заявителю земельного участка, в частности, проектирование и строительство сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, а также врезка построенной сети газораспределения к построенной сети газопотребления, осуществляются на безвозмездной основе.

Договор заключен в соответствии с типовой формой, утвержденной Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 года № 1547.

В соответствии с п.п. 12, 13 Правил подключения заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой дополнительно осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа. В этом случае в договоре указываются расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) расчет размера стоимости услуг по установке газоиспользующего оборудования, и (или) расчет размера стоимости услуг по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства и (или) по установке прибора учета газа, величины которых устанавливаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о подключении (технологическом присоединении) в пределах границ ее земельного участка, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено Дополнительное соглашение № к договору, согласно которому ответчик принял на себя обязательства дополнительно за плату осуществить мероприятия по подключению внутри границ земельного участка заявителя, включая проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы.

Дополнительным соглашением №-№ к договору была установлена плата за выполнение работ по проектированию и строительству внутреннего газопровода в границах земельного участка истца, а также за установку газоиспользующего оборудования, в размере № рублей.

Таким образом, заключенный между сторонами договор является комплексным, содержащим одновременно безвозмездный договор о технологическом присоединении объекта капитального строительства к сетям газораспределения в рамках программы догазификации, и возмездный договор о выполнении и работ по проектированию и строительству сети газопотребления в границах земельного участка истца, поставке и установке газового оборудования, прибора учета газа.

Дополнительным соглашением № к договору срок его исполнения, установленный в п. 3, изменен на 500 дней со дня заключения договора.

Актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что произведено строительство внутреннего газопровода объекта капитального строительства, что подтверждается Проектной документацией сети газопотребления в пределах границ земельного участка кадастровый №, по адресу: ФИО2 <адрес> <адрес>, уч. 16.

Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2024 №1289-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 20.12.2004 №778/50 «Об утверждении Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2031 года» внесены изменения в Программу Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2031 года» (далее - Программа газификации) (постановление опубликовано на официальном сайте Правительства Московской области (https://mosreg.ru/).

В соответствии с указанной редакцией Программы газификации выполнение мероприятий по догазификации домовладения Истца было запланировано на декабрь 2024 года (пункт 21269 Пообъектного плана-графика догазификации, являющегося приложением к Программе газификации Правительства Московской области).

К настоящему времени Постановлением Правительства Московской области от 23.01.2025 №45-ПП «О внесении изменений в Программу Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2035 года» внесены изменения в Программу газификации (постановление опуб-ликовано на официальном сайте Правительства Московской области (https://mosreg.ru/). В соответствии с указанной редакцией Программы газификации выполнение мероприятий по догазификации домовладения Истца было запланировано на декабрь 2025 года (пункт 16645 Пообъектного плана-графика догазификации, являющегося приложением к Программе газификации Правительства Московской области).

В соответствии с изменениями перечня мероприятий Программы газификации изменилось финансирование выполнения этих мероприятий, вследствие чего у АО «Мособлгаз» отсутствовала возможность исполнения договора о подключении в первоначальный срок из-за отсутствия в населенном пункте сетей газораспределения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что АО "Мособлгаз" не нарушило срок выполнения обязательств по договору, в т.ч. срок догазификации жилого дома истца, предусмотренный нормативным актом, выполнив работы по технологическому присоединению к сети газораспределения домовладения истца на участке от уличного газопровода до границы земельного участка и пуску газа в газоиспользующее оборудование домовладения истца, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления до границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в иске надлежит отказать в полном объеме.

Кроме того, исходя из преамбулы Закона РФ "О защите прав потребителей" законодательством о защите прав потребителей регулируются отношения, возникающие из возмездных договоров.

Правоотношения сторон по делу возникли в связи с исполнением безвозмездного договора на проведение мероприятий по догазификации, предусмотренной Программой Правительства Московской области "Развитие газификации в МО до 2030 года". АО Мособлгаз является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики Московской области. Учитывая изложенное, требования истца о взыскании компенсации морального вреда на основании статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", неустойки, которая по своей правовой природе является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, направленной на восстановление нарушенного права, штрафа не подлежат удовлетворению, поскольку на данные правоотношения действие Закона РФ "О защите прав потребителей" не распространяется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к АО «Мособлгаз» о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств, щтрафа, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 июня 2025 года.

Судья Н.В. Иванова