Дело (УИД) № 48RS0017-01-2023-000030-57

Производство № 2а-51/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи: Богомаз М.В.,

с участием помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Пахомовой О.В.,

при секретаре Лапшиной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тербунского района Липецкой области в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор Тербунского района Липецкой области обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, ссылаясь на то, что прокуратурой Тербунского района в рамках надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, а также законодательства о противодействии экстремистской деятельности проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого в социальной сети «В Контакте» выявлена страница пользователя под ником «Ауе Смерть-Мусарам-Жизнь-Ворам» по адресу: https://vk.com/id487026937, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту - Закон № 436- ФЗ) (оправдывающую противоправное поведение; содержащую нецензурную брань; принять участие в совершении правонарушений и преступлений). В связи с чем, просил признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://vk.com/id487026937, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании определения суда от 20 марта 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено РОО «Клуб защиты прав потребителей».

В судебном заседании помощник прокурора Тербунского района Пахомова О.В. исковые требования поддержала, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, против административного иска не возражали.

Представитель РОО «Клуб защиты прав потребителей» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменных объяснениях указал, что номер телефона был заблокирован 04.07.2022 года по причине неиспользования, указанную информацию не размещало.

Заинтересованное лицо под ником «Ауе Смерть-Мусарам-Жизнь-Ворам» по адресу: https://vk.com/id487026937, извещался судом возможным способом через социальную сеть «Вконтакте», на рассмотрение дела не явился.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Учитывая изложенное, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Прокуратурой Тербунского района Липецкой области в рамках надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, а также законодательства о противодействии экстремистской деятельности проведен мониторинг сети Интернет на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе проверки прокуратурой Тербунского района Липецкой области 29.01.2023 года с использованием персонального компьютера по адресу: <...>, осуществлен мониторинг в социальной сети « В Контакте», в ходе которой была выявлена страница пользователя под ником «Ауе Смерть-Мусарам-Жизнь-Ворам» по адресу: https://vk.com/id487026937, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 года № 436 –ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту - Закон № 436- ФЗ) (оправдывающую противоправное поведение; содержащую нецензурную брань; принять участие в совершении правонарушений и преступлений). При этом, вход на страницу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомится с содержанием сайтов, может любой интернет-пользователь, ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. Сайт (страница сайта) на момент проведения проверки не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено. Содержание страницы распечатано путем подачи команды «Сtrl+P», кроме того при помощи функции Рrint Screen сделаны снимки экрана (скриншоты) сайта и распечатаны на принтере.

Статьей 5 Закона № 436-Ф3 установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - К) настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Распространение идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка - «Арестантский уклад един») создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия» ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 удовлетворено административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации, движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) признано экстремистским, деятельность движения запрещена.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 12 Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, принимаются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В назначении экспертизы в целях признания информации противоречащей закону на основании положений ст.77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в данном случае нет необходимости, поскольку содержание размещенной информации настолько очевидно и бесспорно носит незаконный характер, имеет противоправные цели, что для определения характера данной информации не требуются специальные познания.

Размещенные материалы носят непостоянный характер и могут быть временно удалены, в том числе и по инициативе пользователя страницы, что приведет к невозможности проведения экспертного исследования информационных материалов.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения и запрета распространения информации через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен. Кроме этого, распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки Интернет - ресурсов выявлена страница пользователя под ником «Ауе Смерть-Мусарам-Жизнь-Ворам» по адресу: https://vk.com/id487026937, которая содержит информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту - Закон № 436- ФЗ) (оправдывающую противоправное поведение; содержащую нецензурную брань; принять участие в совершении правонарушений и преступлений).

Таким образом, распространение указанной информации на странице с URL-адресом:https://vk.com/id487026937 противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Владельцы сайта, авторы размещенной информации в ходе рассмотрения дела не установлены.

На основании изложенного, суд находит требования прокурора о признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежащими удовлетворению.

Решение о признании размещенной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации является основанием для включения страницы с URL-адресом: https://vk.com/id487026937, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице с URL-адресом: https://vk.com/id487026937, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничить доступ к информации как по протоколу доступа HTTP, так и по протоколу доступа HTTPS.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Богомаз

Мотивированное решение составлено 13.04.2023 года.