Дело № 2-1998/2022
34RS0007-01-2022-003181-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:
председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,
при секретаре Асташевой И.А.,
с участием представителя истца – ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, действующего на основании доверенности от 01 января 2022 года ФИО1,
14 сентября 2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» к ФИО3 о взыскании с наследника излишне полученных наследодателем денежных выплат,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО4 излишне полученной ФИО5 ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1 262 рублей. В обосновании исковых требований указав, что ФИО5 состоял на учете ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда по льготной категории «инвалиды общего заболевания 1, 2 группы» и являлся получателем мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №161-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 14 апреля 2020 года в центр социальной защиты поступил протокол Пенсионного Фонда России от 13 апреля 2020 года №68, из которого стало известно, что ФИО5 умер 22 марта 2020 года. С 01 мая 2020 года ЕДВ на оплату ЖКУ была прекращена, в связи с его смертью. Согласно произведенному перерасчету было установлено, что сверх объема мер социальной поддержки, установленного законом, ФИО5 было проавансировано за период с января по март 2020 года - 1 262 рублей. Согласно справке о составе семьи, по адресу совместно с ФИО5 прописан ответчик ФИО4, к которому истец обратился с письмом, содержащим просьбу о возврате излишне проавансированной денежной суммы в досудебном порядке, однако какого-либо ответа на письмо не поступило, переплата до настоящего времени не погашена. Просил взыскать с ФИО4 излишне полученную ФИО5 ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1 262 рублей.
Как следует из копии наследственного дела ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в отношении ФИО5, его наследниками являются супруга ФИО6 и сын ФИО4, который отказался от наследства.
Судом произведена замена ответчика ФИО4 на надлежащего ответчика ФИО6
Представитель истца - ГКУ «ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Просил взыскать с наследника ФИО5 – ФИО6 излишне полученную наследодателем ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 1 262 рублей.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, об отложении судебного заседания не просила, возражений по существу иска не представила, об уважительности причин неявки суду не сообщила.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.
Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на участие в судебном разбирательстве дела.
Таким образом, суд исполнил свою обязанность по извещению стороны надлежащим образом, тогда как ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не явившись в судебное заседание.
При таких данных, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца - ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, действующего на основании доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 13 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда.
На основании АДРЕС ИЗЪЯТ от 10 июля 2008 года №1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории АДРЕС ИЗЪЯТ (далее - меры социальной поддержки), предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации (статья 1).
Меры социальной поддержки инвалидам определены «Порядком предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Порядок) за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением АДРЕС ИЗЪЯТ от 24 августа 2016 года № 478-п (пункт 1.1. Порядка).
Меры социальной поддержки предоставляются гражданину центрами социальной защиты населения в форме, в том числе, ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ) на одно жилое помещение, являющееся его местом жительства (пребывания) (пункты 1.3,1.4 Порядка).
В целях выявления обстоятельств, влияющих на право получения ЕДВ на оплату ЖКУ, комитет социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ обеспечивает информационное взаимодействие центров социальной защиты населения с организациями, предоставляющими гражданам жилищно-коммунальные услуги, в том числе путем заключения соответствующих соглашений (далее именуется - информационное взаимодействие) (пункт 3.2. Порядка).
Решение о приостановлении, прекращении выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, ее перерасчете принимается центром социальной защиты населения не позднее пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления гражданина или установления центром социальной защиты населения соответствующих обстоятельств (пункт 3.3. Порядка).
В соответствии с пунктом 3.8. Порядка выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлена, в том числе, смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.
Согласно пункту 3.9. Центр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия.
Перерасчет размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ.
По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ.
Пунктом 3.12 Порядка предусмотрено, что суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, полученные в результате предоставления документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющими на её назначение или размер, сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплат ЕДВ на оплату ЖКУ или её размер, подлежат возмещению гражданами добровольно или в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что ФИО5 был зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ по льготной категории «инвалиды общего заболевания 1, 2 группы» и являлся получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Решением Территориального управления по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ Управления Социальной защиты населения администрации АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 в соответствии с АДРЕС ИЗЪЯТ от 10 июля 2008 года № 1735-ОД «О форме представления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» назначена ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Как следует из искового заявления, пояснений представителя истца и подтверждается материалами дела, ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 умер.
В связи со смертью получателя, решением ГКУ «ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ» ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 14 апреля 2020 года ежемесячная денежная выплата на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг была прекращена с 01 мая 2020 года.
Согласно представленного истцом расчета суммы мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ФИО5 за период с 01 января 2020 года по 30 марта 2020 года была выплачена авансовая сумма на оплату коммунальных услуг в размере 3 764 рублей, за период с 01 апреля 2020 года по 31 апреля 2020 года – 1 331 рубль.
В результате перерасчета на основании данных о фактически понесенных расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, фактически расходы по оплате коммунальных услуг за период с 01 января 2020 года по 30 марта 2020 года составили 15 331 рубль 93 копейки, за период с 01 апреля 2020 года по 31 апреля 2020 года расходы по оплате коммунальных услуг не были понесены.
То есть, ФИО5 за период с 01 января 2020 года по 30 марта 2020 года должна была быть выплачена ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 3 833 рубля. Однако ФИО5 выплатили 3 764 рубля, в связи с чем ему была произведена доплата в размере 69 рублей (3 833 руб. – 3 764 руб.). В апреле 2020 года фактические расходы по оплате коммунальных услуг не были понесены ФИО5, поэтому выплата ЕДВ на оплату ЖКУ за этот период ему была не положена. Вместе с тем, ему была произведена выплата в размере 1 331 рубль.
В связи с изложенным, сумма, проавансированная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, составила 1 262 рубля (1 331 руб. - (3 833 руб. – 3 764 руб.)).
Обращение истца в суд с иском свидетельствует о том, что излишне полученная ФИО5 сумма ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 1 262 рублей до настоящего времени ответчиком не возращена.
Представленный истцом расчет суммы излишне перечисленных денежных средств суд находит правильным и арифметически верным, ответчиком не оспорен, иного расчета суду не представлено.
Как усматривается из копии наследственного дела ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к имуществу ФИО2, умершего ДАТА ИЗЪЯТА, его наследником, принявшим наследство, является его супруга ФИО6, второй наследник – сын ФИО4 от наследства отказался.
ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 25 сентября 2020 года, состоящее из прав на ? долю денежных средств, находящихся в подразделениях ПАО Сбербанк Поволжский банк во вкладах, открытых на имя наследодателя, со всеми причитающимися процентами и компенсационными начислениями, принадлежащими наследодателю; из прав требования на компенсационные начисления, находящееся в Подразделениях Поволжского банка ПАО Сбербанк.
Согласно материалам наследственного дела, сумма остатка денежных средств на принадлежащих наследодателю счетах на дату его смерти превышает сумму, излишне перечисленную ФИО5 ЕДВ на оплату ЖКУ.
Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами.
В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу положений пункта 1 статьи 1152, пунктов 1, 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
На основании статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из ответчиков отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
В соответствии с положениями абзаца второго пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в абзацах 1-3 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства несут ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.
При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (часть 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации) (абзац 4 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Отказополучатели по долгам наследодателя не отвечают (абзац 6 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Сумма, излишне проавансированная ФИО5 из бюджетных средств, сложилась при жизни получателя и является долгом, который исходя из норм действующего законодательства, наследуется вместе с имуществом и подлежит возмещению наследниками. Таким образом, переплата может быть взыскана с ответчика в судебном порядке.
Указанные выше обстоятельства следуют из искового заявления и пояснений истца, подтверждаются: копией справки серии МСЭ-2006 №0006884400 об установлении ФИО5 инвалидности 2 группы, копией его заявления о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, копией решения о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, копией решения о прекращении ЕДВА на оплат ЖКУ, копией информации о назначении льготы – ЕДВ на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, копией информации о назначении ФИО5 ЕДВ на оплату ЖКУ; копией истории выплат за период с 01 января 2020 года по 01 апреля 2020 года, копией сведений о фактических расчетах по оплате ЖКУ, расчетом излишне полученной суммы мер социальной поддержки, копией наследственного дела №114/2020.
Таким образом, учитывая, что при жизни ФИО5 была излишне выплачена ежемесячная денежная выплата на оплату ЖКУ, после его смерти ФИО6 приняла наследство, другой наследник отказался от причитающегося ему наследства, стоимость перешедшего наследственного имущества не превышает сумму долга, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 1 262 рублей.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
При таких обстоятельствах, в силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи освобождением истца при подаче иска в суд от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственная пошлина в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО3 о взыскании с наследника излишне полученных наследодателем денежных выплат - удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ» излишне полученную ФИО2 ежемесячную денежную выплату по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 1 262 (одна тысяча двести шестьдесят два) рублей.
Взыскать с ФИО3, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ государственную пошлину в доход бюджета городского округа город-герой АДРЕС ИЗЪЯТ в размере 400 (четыреста) рублей
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Судья С.С. Щелконогова