Решение по делу № 2А-1686/2023 от 15.09.2023

Дело № 2а-1686/2023

УИД № 48RS0021-01-2023-001933-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре НЕСОВЕ В.Н.

с участием прокурора КЛИМАНОВОЙ А.Г.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что 04.11.2023 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания. ФИО1 совершил особо тяжкое преступление и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 мин. до 06 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории выбранной для места проживания после освобождения; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. От административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, просил снизить срок надзора, установить меньшее количество явок для регистрации, в связи с его состоянием здоровья и не устанавливать иные ограничения, так как он совершил бытовое преступление и не представляет опасности для общества.

Суд с учетом мнений административного ответчика, прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, надлежащим образом, извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, который просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав объяснения административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Солнцевского районного суда г.Москва от 14.10.2015 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 111 ч. 4 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.03.2017 ФИО1 постановлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление ФИО1 не обжаловалось.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ (в предыдущей редакции) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что положения ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ в новой редакции вступили в силу 3 августа 2013 года, а ФИО1 признан виновным за преступление, которое совершил в 2015 году, то есть после вступления в силу изменений, внесенных в ст.86 ч.3 п. «д» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ), суд применяет ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ в новой редакции.

В силу ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, совершенное ФИО2 преступление (ст. 111 ч.4 УК РФ) относится к категории особо тяжких преступлений. Следовательно, срок погашения судимости, за совершенное ФИО1 особо тяжкого преступления составляет 10 лет (в соответствии со ст.86 ч. 3 п. «д» УК РФ в новой редакции, действующей на момент совершения преступления).

Из предоставленных суду материалов усматривается, что ФИО1 за время нахождения в местах предварительного заключения, в связи с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу, допускал нарушения установленного порядка содержания, за что к нему применялись следующие меры взыскания: до вступления приговора в законную силу: 2 выговора правами начальника учреждения. Поощрений не имел.После вступления приговора в законную силу переведен в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области прибыл 16 марта 2016 года. По прибытию в данное учреждение был распределен в отряд № 5. Трудоустроен не был. Желания трудиться в местах и на работах определяемых администрацией учреждения не проявляет. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, правильные выводы для себя не делает. Не всегда является на построения и массовые мероприятия. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что в соответствии со ст. 115 УИК РФ к данному осужденному неоднократно применялись следующие меры взыскания: 1 раз в виде выговора наложенного правами начальника учреждения, 4 раза в виде водворялся в штрафной изолятор, 4 раза объявлялся выговор (устно) наложенный правами начальника отряда. Также за допущенные нарушения проводились беседы профилактического характера без наложения дисциплинарного взыскания. Поощрений не имел. 08 марта 2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 13 марта 2017 года решением комиссии исправительного учреждения переведен в строгие условия содержания, и распределен в отряд № 16, где продолжает допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту которых в соответствии со ст. 115 УИК РФ 29 раз применялись следующие меры взыскания: 5 раз в виде выговора наложенного правами начальника учреждения, 5 раз в виде водворения в штрафной изолятор, 5 раз объявлялся выговор (устно) наложенный правами начальника отряда и 14 раз переводился в помещение камерного типа. Также за допущенные нарушения проводились беседы профилактического характера без наложения дисциплинарного взыскания. На беседы индивидуально-воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает. Пытается пропагандировать "воровские традиции". Состоит на профилактическом учете, как склонный к систематическому нарушению ПВР ИУ. В коллективе осужденных уживчив. Конфликтные ситуации не создает, но может принимать в них непосредственное участие. Товарищеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. В обращении с представителями администрации ведет себя дерзко, агрессивно, вступает в пререкания. В быту не опрятен. Нарушает форму одежды. Спальное место, прикроватную тумбочку, ячейки для хранения продуктов питания и личных вещей содержит в антисанитарном состоянии. Своим поведением отрицательно влияет на других осужденных. Характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания имеет 40 взысканий, часть из которых в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Имеет исковые требования которые в настоящее время не погашены. По приговору суда вину признал, в процессе отбывания наказания в содеянном не раскаялся в адрес потерпевшей стороны извинительное письмо не писал. Связь с родственниками поддерживает в установленном законном порядке.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в материалах личного дела имеется паспорт на имя ФИО1, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по адресу: РФ, N....

Из заявления ФИО1 на имя начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области усматривается, что он просит при освобождении оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: N....

В справке о состоянии здоровья осужденного, выданной филиалом «Медицинской части №3» ФКУЗ МЧС-48 ФСИН России, указано, что ФИО1 имеет заболевания, по состоянию здоровья эпидопасности не представляет.

Изложенные выше обстоятельства, подтверждаются имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: копиями приговора Солнцевского районного суда г.Москва от 14.10.2015 и распоряжения об исполнении; постановлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 08.03.2017; характеристикой; справкой о взысканиях и о поощрениях; справкой о состоянии здоровья; копией заявления ФИО1; справкой ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области.

Таким образом, ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление. В период отбывания наказания неоднократно нарушал режим содержания, за что имеет 40 взысканий, которые не сняты и не погашены. После очередного взыскания ФИО1 выводы для себя не сделал, профилактические беседы положительного результата не дали. В связи с наличием большого количества взысканий, поведения, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом приведенных выше обстоятельств, норм права, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, так как осужден за особо тяжкое преступление, и пункта 1 части 3 статьи 3, данного Закона, в связи с тем, что ФИО1 08.03.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приведенных выше норм следует, что административный надзор устанавливается, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ФИО1 признан виновным за особо тяжкое преступление, срок погашения судимости, за которое составляет 10 лет.

Суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года. Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что ему не должен быть установлен административный надзор, так как он не согласен с наложенными на него взысканиями и постановлением о признании его злостным нарушителем, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, так как в судебном заседании ФИО1 пояснил, что он обжаловал наложенные на него взыскания, однако они не были признаны незаконными. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка ФИО1 не обжаловал.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом отрицательной характеристики в период отбывания наказания в местах лишения свободы, состояния здоровья, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения. Суд принимает во внимание, что ФИО1 в период отбывания наказания получил 40 взысканий, которые не сняты и не погашены. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а так же состояние здоровья осужденного.

В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Следовательно, данное ограничение необходимо установить ФИО1, так как оно является обязательным. В совокупности с приведенными выше обстоятельствами, учитывая наличие заболеваний у ФИО1, принимая во внимание просьбу ФИО1, озвученную в судебном заседании о снижении количества явок, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 количество обязательных явок - два раза в месяц.

При установлении иных видов административных ограничений суд принимает во внимание, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, которое относится к категории преступлений против жизни и здоровья, преступление совершено умышленно, в состоянии алкогольного опьянения, в результате которого погиб человек. В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, желание трудиться не проявлял, мог принимать участие в конфликтных ситуациях, с представителями администрации вел себя дерзко, агрессивно. ФИО1 своим поведением, в период отбывания наказания, отрицательно влиял на других осужденных. Данные обстоятельства дают суду основания полагать, что для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения им антиобщественного поведения в дополнение к обязательному ограничению, установить следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

3) запрещение выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Данные ограничения устанавливают контроль поведения ФИО1 после отбытия наказания по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, и способствуют оказанию на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанные административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод ФИО1, который не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и (или) месту работы в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

К доводам административного ответчика ФИО1 о том, что ему не должны быть установлены административные ограничения так как им совершено было бытовое преступление и он не представляет опасности для общества, суд относится критически. Из представленной характеристики и материалов дела следует, что в период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, мог принимать участие в конфликтных ситуациях, с представителями администрации вел себя дерзко, агрессивно. ФИО1 своим поведением, в период отбывания наказания, отрицательно влиял на других осужденных. Данные обстоятельства послужили основанием для установления в отношении ФИО1, административные ограничения, в дополнение к обязательному ограничению.

Вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, состояние здоровья, отрицательной характеристики, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, возложив на него следующие административные ограничения:

2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещение на выезд за пределы территории N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года.