Дело № 2-10122/2022

45RS0026-01-2022-010390-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Захарова В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мотыциной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГБУ «Курганская БСМП» о признании заболевания при осуществлении трудовой деятельности страховым случаем,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГБУ «Курганская БСМП» о признании заболевания при осуществлении трудовой деятельности страховым случаем. В обоснование иска указала, что с 01.01.20003 работает фельдшером амбулаторного отделения ГБУ «Курганская БСМП». В период работы у нее была выявлена новая коронавирусная инфекция, был выдан листок нетрудоспособности. По результатам рассмотрения документов врачебная комиссия ГБУ «Курганская БСМП» пришла к выводу о том, что ее заражение произошло при исполнении трудовых обязанностей, но не при оказании медицинской помощи пациенту, зараженному новой коронавирусной инфекцией, а при контакте с заболевшими коллегами. С данным решением ФИО1 не согласна. С учетом измененных исковых требований просит суд признать страховым случаем свое заболевание новой коронавирусной инфекцией, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец измененные заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ГБУ «Курганская БСМП» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании представитель третьего лица ГУ - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО4, действующая на основание доверенности, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав пояснения истца, представителя третьего лица, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 работает в ГБУ «Курганская БСМП» в должности фельдшера кабинета амбулатории и подготовки к работе медицинских укладок подстанции скорой медицинской помощи, что подтверждается записями в трудовой книжке ФИО2

Согласно п. 1 указа Президента Российский Федерации от 06.05.2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», действовавшего на момент рассматриваемого события, в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 данного указа одним из страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р (далее - распоряжение от 15.05.2020 № 1272-р).

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 6 Указа).

Приказом главного врача ГБУ «Курганская больница скорой медицинской помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № создана врачебная комиссия по расследованию случая заражения ФИО2 новой коронавирусной инфекцией.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № оформлено решение врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника, согласно выводам которого заражение ФИО2 новой коронавирусной инфекцией произошло при исполнении ею трудовых обязанностей, но не при оказании медицинской помощи пациенту, зараженному новой коронавирусной инфекцией, а при контакте с заболевшими коллегами. Заражение новой коронавирусной инфекцией ФИО2 привело к заболеванию включенному в перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией, вызвавших причинение вреда здоровья отдельных категорий лиц, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденный распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> случай был признан не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекции и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, единственной причиной отказа в признании случая заболевания ФИО2 страховым явилось ее инфицирование при контакте с заболевшими коллегами в отсутствие непосредственного контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции.

Данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании представителем ответчика.

Согласно должностной инструкции фельдшера амбулатории отделения скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ в обязанности ФИО2 входит:

-осуществление оказания скорой медицинской помощи в объеме доврачебной помощи в соответствии с утвержденными стандартами пациентам, обратившимся непосредственно на станцию;

- обеспечение оснащения медицинских укладок выездных бригад отделения скорой медицинской помощи лекарственными средствами, стерильным и перевязочным материалом;

-соблюдение правил септики и антисептики при стерилизации медицинского инструментария и утилизация материалов класса «Б»;

-осуществление внутримышечных, эндотрахеальных, непрерывных внутривенных введений лекарственных средств, инфузионную терапию, пункцию и катеризацию периферических вен, выполнение пункции наружной яремной вены, ингаляционную терапию, пульсоксиметрию, местную анестезию, первичную обработку раны, остановку наружного кровотечения и др.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО5, ФИО6, которые пояснили, что работают вместе с ФИО2 в ГБУ «Курганская БСМП», истец работает фельдшером амбулатории, в ее обязанности входит проведение перед сменой термометрии всех работников, а также мониторинга симптомов коронавирусной инфекции, проверка и фиксация результатов в журнал, а кроме того, работа с отходами класса Б. В ее обязанности входила также обработка медицинского оборудования, в том числе кислородных масок, после выездов бригады скорой помощи к пациентам с коронавирусной инфекцией, утилизация и обработка средств индивидуальной защиты врачей бригады (перчатки, маски, костюмы).

Указанное подтверждается письменными материалами дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Кроме того, как следует из карты эпидемиологического расследования заболевания, в качестве условия, способствовавшего заражению ФИО2 новой коронавирусной инфекцией, установлен контакт с заболевшими пациентами.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указ Президента Российский Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № признан утратившим силу.

Вместе с тем, п. 2 указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных указам Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

На основании изложенного, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1, исполняя свои трудовые обязанности по занимаемой должности, принимала непосредственное участие в процессе оказания медицинской помощи пациентам с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции, а также пациентам, у которых подтверждено наличие указанного заболевания.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» распространяет сове действие на рассматриваемый случай, в связи с чем истец имеет право на дополнительные страховые гарантии, предусмотренные данным указом. Таким образом, заключение врачебной комиссии, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать страховым случаем заболевание ФИО3 новой короновирусной инфекцией COVID-19, произошедшее 09.10.2020.

Признать незаконным и отменить решение врачебной комиссии, оформленное протоколом от №.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья В.С. Захаров

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022