ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2023 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Жемчугина Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ш.А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении Ш.А.М., <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>В, <адрес>, к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

установил:

<дата> в 00 часов 45 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОГИБДД в УМВД России по г.о. Электросталь был выявлен гражданин Республики Таджикистан, прибывший на территорию Российской Федерации – <дата>, в порядке не требующим получения визы, с целью работы, не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в течение тридцати календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации, срок прохождения которых закончился <дата>. Тем самым уклонился от прохождения государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, прохождение которых требуется в соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от <дата> "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании Ш.А.М. вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, установленных судом, признал полностью, раскаялся в содеянном.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Ш.А.М., суд считает, что его вина в совершении административного правонарушении полностью доказана.

Помимо признательных объяснений Ш.А.М. в судебном заседании, факт нарушения им режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении от <дата>, письменными объяснениями Ш.А.М., не отрицавшего обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, копией паспорта переведенного на русский язык, справкой АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 указанного Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при подаче заявления о выдаче патента, если осуществление трудовой деятельности таким лицам разрешается в соответствии с настоящим Федеральным законом при условии получения ими патента.

Указанные иностранные граждане подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 17 ст. 5 указанного Федерального закона для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 данной статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Судом установлено, что Ш.А.М., являясь гражданином иностранного государства, прибыв на территорию РФ, в целях осуществления трудовой деятельности, обязан в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в территориальном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Своим бездействием Ш.А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, то есть уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, иммиграционного контроля, идентификации личности.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние Ш.А.М. в совершенном правонарушении, нахождение на иждивении малолетнего ребёнка, а в соответствие с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ –привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельства дела, суд считает, что Ш.А.М. необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.1 ст. 18.11 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения, поскольку Ш.А.М. состоял в браке с гражданкой РФ Ш.А.М., имеют совместного ребенка Ш.К.А., <дата> года рождения, данный факт подтверждается копией свидетельства о заключении брака и свидетельством о рождении, где в качестве отца указан Ш.А.М.

Сведений о том, что в отношении Ш.А.М. следует применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц не имеется.

При таких обстоятельствах назначение Ш.А.М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, противоречат требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку выдворение ее за пределы РФ нарушает его право на семейную жизнь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ш.А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Ш.А.М., что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:

УИН 18№

ИНН <***> КПП 505301001 УФК по <адрес> (УМВД России по г.о. <адрес>)

Номер счета получения платежа 03№ в ГУ Банка России по ЦФО

Кор/счет 40№

БИК 004525987 КБК – 18№ ОКТМО 46790000

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья Е.В. Жемчугина