Мотивированный текст решения составлен 13.06.2023.

Дело №2а-1505/2023

УИД: 66RS0044-01-2023-001254-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 01 июня 2023 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мохиревой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, начальнику Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО2, заместителю начальника Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности,

установил:

ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Общей Н.А., начальнику начальнику Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными бездействия, выразившихся в не предоставлении ответа на запрос о местонахождении исполнительного документа, а также в отказе в возврате оригинала исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю, возложении обязанности предоставить взыскателю ответ на запрос о местонахождении исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае нахождения исполнительного документа в Первоуральском РОСП ГУФФС России по Свердловской области немедленно его направить в адрес взыскателя, в случае утраты – направить справку об утрате документа.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» задолженности 05.08.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство 209802/22/66043-ИП. 14.10.2022 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено, однако до настоящего времени оригинал исполнительного документа взыскателем не получен. Взыскателем в адрес Первоуральского РОСП направлялся запрос о местонахождении исполнительного документа. В связи с отсутствием ответа на запрос взыскателем посредством портала Госуслуги была подана жалоба на имя начальника Первоуральского РОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя. На дату подготовки настоящего административного иска ответ на жалобу, как и оригинал исполнительного документа, в адрес взыскателя не поступили. В связи с отсутствием у взыскателя оригинала исполнительного документа нарушены права административного истца, в связи с чем он вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела в качестве административных ответчиков привлечены заместитель начальника Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3

Административный истец ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Общая Н.А., заместитель начальника Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, начальник Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области старший судебный пристав ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о проведении судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно представленному отзыву на иск административный ответчик судебный пристав-исполнитель Общая Н.А. просит рассмотреть заявленный иск в её отсутствии, в удовлетворении заявленного иска просит отказать, поскольку исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя, что не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дел, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно пункту 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Предметом рассмотрения по настоящему делу являются бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа, а также не даче ответа на запрос о местонахождении исполнительного документа.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №4 Первоуральского судебного района Свердловской области, 05.08.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №209802/22/66043-ИП о взыскании с должника ФИО4 задолженности.

Оригинал исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с постановлением об окончании исполнительного производства направлены взыскателю ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением с идентификатором №.

Таким образом, судом установлено нарушение сроков направления оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, вместе с тем нарушение прав административного истца к моменту рассмотрения настоящих требований устранены, следовательно, отсутствует совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании бездействий в части не направления оригинала исполнительного документа.

По требованию о признании бездействия в части не предоставления ответа на запрос о местонахождении исполнительного документа, суд приходит к следующему.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что взыскателем ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» в адрес Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области направлен запрос о местонахождении исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, который получен отделением ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям части 5.1. статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон о порядке рассмотрения обращений граждан).

С учетом приведенных положений закона, а также норм статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, пункта 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве от 11.04.2014 №15-9 (утверждены директором Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации 11.04.2014) поступившее заявление по вопросу предоставления информации об оконченном исполнительном производстве (о месте нахождения исполнительного документа) подлежало рассмотрению в соответствии с требованиями Закона о порядке рассмотрения обращений.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 2 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).

Согласно части 1 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.

Частью 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

В силу части 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве сроки в исполнительном производстве исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом, судебному приставу-исполнителю Первоуральского РОСП ГУФССП России по Свердловской области следовало дать ответ на обращение не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако в материалах дела отсутствует информация о даче ответа и его направления взыскателю.

Из материалов дела следует, что требования приведенных положений закона были нарушены, материалы дела не содержат сведения о том, что обращение ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» рассмотрено по существу поставленного в нем вопроса о месте нахождения исполнительного документа, ответ на обращение в установленный срок не направлен, право ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» на рассмотрение обращения нарушено.

Руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, начальнику Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области старшему судебному приставу ФИО2, заместителю начальника Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными бездействия, возложении обязанности.

Признать незаконными бездействие, выразившееся в не предоставлении ответа на обращение общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» с запросом о местонахождении исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №4 Первоуральского судебного района Свердловской области.

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Гайдуков