Решение по делу № 2А-128/2023 от 28.02.2023

ДЕЛО №а-128/2023

УИД: 44RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Островское

28 февраля 2023 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Масловой О.В.,

с участием: помощника прокурора Островского района Костромской области Корчагиной Е.Н.,

при секретаре Пронозиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Островского района Костромской области, выступающего в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к ФИО1, ФИО2, ФИО3 , ФИО4 о признании информации о розничной продаже сосательного табака (снюса), пищевой никотиносодержащей продукции, а также никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, размещенной в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с сетевыми адресами: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Островского района Костромской области, выступающий в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с административным иском о признании информации о розничной продаже сосательного табака (снюса), пищевой никотиносодержащей продукции, а также никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, размещенную в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с сетевыми <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, просил ограничить доступ к данной информации путем включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, решение суда обратить к немедленному исполнению.

Требования обоснованы тем, что прокуратурой Островского района 01.02.2023 года проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения.

В рамках проверки прокуратурой района проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет», расположенных по вышеуказанным адресам размещена информация о розничной продаже сосательного табака (снюса), пищевой никотиносодержащей продукции, а также никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Вышеуказанные интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц.

Установлено, что на отмеченных сайтах имеется свободный доступ к информации о розничной торговле табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией, в том числе табаком сосательным (снюсом).

Ознакомиться с содержанием и ассортиментом в электронном виде может любой интернет-пользователь, в том числе лицо, не достигшее возраста 18 лет, так как ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

Информация, размещенная на перечисленных страницах сайтов сети «Интернет», не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют.

Отмеченное подтверждается актом проверки от 01.02.2023 г. года и распечатками с указанных сайтов.

Согласно полученным сведениям из ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» от 07.02.2023 года администратором домена snusa.ru является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата регистрации доменного имени : 2022-11-10, администратором домена snusgo.ru является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата регистрации доменного имени : 2022-09-29.

Согласно полученным сведениям из АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» от 03.02.2023 года администраторами доменных имен snus.spb.ru является ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ.р., регистратором домена второго уровня теплотабак.рф - Мария.

Ограничение доступа к страницам сайтов осуществляется посредством внесения сведений о данных сайтах в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра, согласно п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, и постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Доступ к незаконной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, влечет создание условий и предпосылок для совершения правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера, в том числе несовершеннолетними. Обеспечение свободного доступа к информации способствует формированию в обществе мнения о возможности безнаказанного совершения преступлений и административных правонарушений, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующего законодательства.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, указанных в иске должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, прокурор Островского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в порядке ч.1 ст. 39, ст. 265.1 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» обратился в суд.

Определением суда от 14.02.2023 года по ходатайству прокурора к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3

В судебном заседании помощник прокурора Островского района Костромской области Корчагина Е.Н. административные исковые требования поддержала в части признания информации о розничной продаже сосательного табака (снюса), пищевой никотиносодержащей продукции, а также никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, размещенную в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с сетевыми <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и ограничении доступа к данной информации путем включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, решение суда обратить к немедленному исполнению поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить. Указав, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с сетевыми адресами: <адрес>, признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 02.02.2023 г., полагала возможным административные исковые требования в данной части оставить без рассмотрения.

Административные ответчики ФИО1, ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом по указанному в исковом заявлении адресу, почтовые судебные извещения возвратились с отметкой «Истек срок хранения».

Административный ответчик ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Заинтересованное лицо- Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

В отзыве на иск представитель Управления Росмкомнадзора по Костромской области указал, что в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228 и Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 21, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Частью 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрены следующие основания включения сведений в Единый реестр:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации Федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»;

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент написания отзыва на интернет-ресурсах <адрес> размещена информация о продаже снюсов. При переходе на интернет – сайт <адрес> осуществляется переход на интернет-сайт <адрес>. Вышеуказанные интернет - сайты в Единый реестр не включены.Доступ на интернет-ресурс <адрес> ограничен решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 02.02.2023 г.

Управление не обладает информацией о наименованиях и местах нахождения собственников (владельцев) сайтов.

Если указанные сведения скрыты регистратором домена (настройки приватности), зарегистрированы у иностранного регистратора домена или представленные данные не корректны, то необходимо проведение оперативно розыскных мероприятий.

Согласно Федеральному закону от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности" и своего Положения Управление не наделено полномочиям на проведение оперативно розыскных мероприятий.

Для обеспечения исполнения судебного решения и включения запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в Единый реестр судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, а также описание выявленной запрещенной информации, в соответствии с подпунктами а) и б) пункта 9 Правил.

Выслушав помощника прокурора Островского района, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Пунктом 1 статьи 9 отмеченного Федерального закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст. 15 Закона №149-ФЗ).

Исходя из положений п. 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» под табачными изделиями понимаются продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья. К ним относятся сигареты, сигары, сигариллы (сигариты), папиросы, табак для кальяна, табак курительный тонкорезанный, табак трубочный, биди, кретек, табак сосательный (снюс), табак жевательный, табак нюхательный, насвай и другие табачные изделия.

Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон № 15-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции. В соответствии со статьей 3 названого Закона законодательство в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Законом № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 19 Закона № 15-ФЗ установлен запрет на оптовую и розничную торговлю насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Судом установлено, что прокуратурой Островского района 07.09.2022 года проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения.

В ходе проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы сайтов с сетевыми <адрес> где размещена информация о розничной продаже сосательного табака (снюса), пищевой никотиносодержащей продукции, а также никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Вышеуказанные интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц.

Распространение информации, размещенной на указанных сайтах, противоречит и нарушает положения Федерального закона № 2421-1 «О средствах массовой информации», ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», также противоречит целям и задачам действующего законодательства о защите прав несовершеннолетних, предусматривает административную и уголовную ответственность за данные деяния.

Исходя из указанных законоположений, размещение информации о розничной и оптовой продаже табака сосательного (снюса), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, в том числе дистанционным способом, является незаконным.

Размещение вышеуказанной информации в сети «Интернет» преимущественно ориентировано на наиболее подверженную информационному влиянию молодежь (спортивную и студенческую среду, неформальные молодежные объединения и другие), в том числе в целях провоцирования на совершение преступлений и правонарушений, дестабилизации внутриполитической и социальной обстановки.

Следовательно, в силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация на вышеуказанных сайтах может быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

Кроме того, указанная информация запрещена для распространения среди детей, что также является основанием для признания её запрещенной к распространению на территории РФ.

Согласно положений п.п. 2, 4 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон №436-ФЗ) предусмотрено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

Дальнейшее распространение в свободном доступе информации размещенной на сайтах по вышеуказанным URL-адресам может способствовать укоренению среди несовершеннолетних мнения об обыденности данного явления и, как следствие, вызвать у них желание употребить табачные изделия, что в силу пунктов 2, 4 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» даёт основание для признания такой информации запрещенной для распространения.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе - от рекламы табачных изделий или никотинсодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

Таким образом, отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации может нанести вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, что противоречит требованиям вышеприведенных норм закона, возлагающих на все органы власти обязанность принимать меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области от 22.02.2023 г. на интернет-ресурсах <адрес> размещена информация о продаже снюсов. При переходе на интернет – сайт <адрес> осуществляется переход на интернет-сайт <адрес>. Вышеуказанные интернет - сайты в Единый реестр не включены.Доступ на интернет-ресурс https://теплотабак.рф/category/zhevatelnyy-tabak ограничен решением Сафакулевского районного суда Курганской области от 02.02.2023 г.

Управление не обладает информацией о наименованиях и местах нахождения собственников (владельцев) сайтов.

Согласно сведениям из ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» от 07.02.2023 года администратором домена <адрес> является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата регистрации доменного имени : 2022-11-10, администратором домена snusgo.ru является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата регистрации доменного имени : 2022-09-29.

Согласно полученным сведениям из АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» от 03.02.2023 года администраторами доменных имен <адрес> является ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГр., регистратором домена второго уровня теплотабак.рф - Мария.

В силу ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 указанной статьи предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Открытый доступ к Интернет-ресурсам, на которых размещена информация экстремисткой направленности, является прямым нарушением требований действующего законодательства.

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение доступа к страницам сайтов осуществляется посредством внесения сведений о данных сайтах в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ.

На основании ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в связи с чем обязанность по внесению сведений о данном сайте в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по мнению суда, должна быть возложена на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в лице его структурного подразделения Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области.

Доступ к незаконной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, влечет создание условий и предпосылок для совершения правонарушений и преступлений. Обеспечение свободного доступа к информации способствует формированию в обществе мнения о возможности безнаказанного совершения преступлений и административных правонарушений, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующего законодательства.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, расположенных по <адрес>,должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Островского района Костромской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Островского района Костромской области удовлетворить.

Признать информацию о розничной продаже сосательного табака (снюса), пищевой никотиносодержащей продукции, а также никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, размещенную в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с сетевыми <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ограничить доступ к данной информации путем включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интеренет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Островский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Островского районного суда О.В. Маслова