Дело № 2а-107/2023
УИД:60RS0003-01-2022-001542-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Остров Псковской области 16 января 2023 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Радова Е.В.,
при секретаре Никандровой К.И.,
с участием старшего помощника Островского межрайонного прокурора Богдановой М.М.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области И.И.К., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия 1 год,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 ФИО9,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая в обоснование заявленных требований, что последний осужден ДД.ММ.ГГГГ Псковским городским судом Псковской области по п.п. «д, з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок лишения свободы ФИО1 зачтен срок содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
За период отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Вину в совершенном преступлении признал. На оплачиваемых работах не трудоустроен, в связи с нежеланием трудиться. Поощрений не имеет. Допустил 75 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 10 раз выдворялся в штрафной изолятор, 2 раза выдворялся в помещение камерного типа, 1 раз объявлен выговор, 64 устных выговора. ФИО1 состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное в течение года нарушение режима, за каждое из которых он был выдворен в штрафной изолятор.
Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбытия наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> со ссылкой на положения части 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы избранного места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца И.И.К. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 описанные административным истцом обстоятельства не оспаривал, исковые требования признал, не возражал против установления в отношении него административных ограничений.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Б.М.М., полагавшей необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с установлением ему административных ограничений, перечисленных в административном исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден Псковским городским судом <адрес> по п.п. «д,з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок лишения свободы ФИО1 зачтен срок содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, предусмотренное п.п. «д,з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Принимая во внимание вышеизложенные положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «д, з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 часть 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Как следует из представленных материалов, характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, личного дела осужденного: за время отбытия наказания ФИО1 допустил 75 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены взыскания в виде: выдворения в ШИЗО (10 раз), выдворение в ПКТ (2 раза), выговор (1 раз), устного выговора (64 раза).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания, где отбывает наказание по настоящее время. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего трудового распорядка исправительного учреждения. Осужденный за весь период отбытия наказания администрацией исправительного учреждения не поощрялся, поддерживает связь с осужденными различной направленности, с представителями администрации ведет себя не всегда корректно и вежливо. По характеру хитрый. Социальные связи с близкими родственниками не утрачены. Воспитательные мероприятия посещает неохотно, из проводимых с ним бесед правильных выводов не делает. Библиотекой учреждения пользуется. В работе по благоустройству территории колонии, согласно ст. 106 УИК РФ, участие не принимает. Участие в психологическом обследовании не принимает. Не трудоустроен в связи с нежеланием трудиться.
Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, исходя из данных о его личности, его поведения за весь период отбывания наказания и отношения к установленному порядку отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении данного осужденного административный надзор сроком на 2 года.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. В судебном заседании ФИО1 выразил намерение проживать по месту регистрации.
Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступления против личности, совершенное на территории муниципального образования в отсутствие постоянной либо временной регистрации в нем, в исправительном учреждении признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, суд находит предложенные административным истцом ограничения обоснованными, способствующими обеспечению предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, его исправлению и социальной адаптации, а также оказывающими на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты общественных интересов.
С целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным лицом, суд полагает необходимым установить периодичность явки осужденного на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 ФИО11 удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 2 (два) года.
На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» Псковской области.
Возложить на ФИО1 обязанность являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Е.В. Радов