Решение по делу № 2А-1505/2022 от 10.10.2022 | Туапсинский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-1505/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Спесивцевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Туапсинский районный суд с административным исковым заявлением к Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района о признании незаконным бездействия, мотивировав тем, что орган местного самоуправления бездействует в части исполнения требований закона о принятии имущества в муниципальную собственность. Просит признать незаконным бездействие администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, выразившееся в непринятии мер по принятию в реестр муниципального имущества объекта транспортной инфраструктуры автомобильной дороги по ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, протяженностью 800м, части данного объекта моста через р.Сухая балка, расположенного по адресу: ул.Молодежная и ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, включению данного имущества в перечень дорог местного значения для дальнейшего осуществления дорожной деятельности, обязать администрацию Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района принять в реестр муниципального имущества объект транспортной инфраструктуры автомобильную дорогу по ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, протяженностью 800м, часть данного объекта мост через р.Сухая балка, расположенный по адресу: ул.Молодежная и ул.Весенняя с. с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, привести состояние автомобильной дороги по ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, протяженностью 800м в соответствие с п.5.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, часть данного объекта мост через р.Сухая балка, расположенный по адресу: ул.Молодежная и ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края в соответствие с п.8.1.1 ГОСТ Р 52289-2019, внести изменения в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах населенных пунктов Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, путем внесения сведений об объекте транспортной инфраструктуры автомобильной дороге по ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, протяженностью 800м, части данного объекта моста через р.Сухая балка, расположенного по адресу: ул.Молодежная и ул.Весенняя с. с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края.

В судебном заседании прокурор Павлова Л.С. требования административного иска поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика - администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, таким образом административный истец в праве истец вправе обращаться с данным иском в суд.

В соответствии со ст.77 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 закона Краснодарского края от 08.08.2016 года №3459-K3 «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений», за сельскими поселениями Краснодарского края закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 22, 26, 33.1, 34, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ст.ст. 5 6 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением.

К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В судебном заседании установлено, что на территории Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района расположены объект транспортной инфраструктуры - автомобильная дорога по ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, протяженностью 800м, часть данного объекта - мост через р.Сухая балка, по адресу: ул.Молодежная и ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, в отношении которых органом местного самоуправления не выполнены обязательные требования закона по включению данных объектов в реестр муниципального имущества, приведению их в состояние, пригодное для использования, внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах населенных пунктов Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, что подтверждается установленными в судебном заседании обстоятельствами в совокупности с исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно техническим заключением, перечнем автомобильных дорог общего пользования, утвержденным постановлением администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района от 28.03.2022 года №19, сведениями ОМВД по Туапсинскому району от 14.09.2022 года, представлением прокурора от 23.04.2021 года.

При изложенных обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, выразившееся в непринятии мер по принятию в реестр муниципального имущества объекта транспортной инфраструктуры автомобильной дороги по ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, протяженностью 800м, части данного объекта моста через р.Сухая балка, расположенного по адресу: ул.Молодежная и ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, включению данного имущества в перечень дорог местного значения для дальнейшего осуществления дорожной деятельности.

Обязать администрацию Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района принять в реестр муниципального имущества объект транспортной инфраструктуры автомобильную дорогу по ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, протяженностью 800м, часть данного объекта мост через р.Сухая балка, расположенный по адресу: ул.Молодежная и ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, привести состояние автомобильной дороги по ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, протяженностью 800м в соответствие с п.5.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, части данного объекта моста через р.Сухая балка, расположенного по адресу: ул.Молодежная и ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края в соответствие с п.8.1.1 ГОСТ Р 52289-2019, внести изменения в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах населенных пунктов Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, путем внесения сведений об объекте транспортной инфраструктуры автомобильной дороге по ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края, протяженностью 800м, части данного объекта моста через р.Сухая балка, расположенного по адресу: ул.Молодежная и ул.Весенняя с.Цыпка Туапсинского района Краснодарского края. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья:

<данные изъяты>