УИД 77RS0014-02-2022-005760-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 16 августа 2022 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3982/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что 21.02.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-летним стажем педагогической деятельности, однако, в назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 18.06.1996 по 02.11.2000, с 12.01.2009 по 16.01.2009, с 22.06.2009 по 05.07.2009, с 12.01.2010 по 18.01.2010, с 21.06.2010 по 04.07.2010, с 12.01.2011 по 18.01.2011, с 10.05.2011 по 30.06.2011.
Истец ФИО1 в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с Законом РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.
Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.
Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что истец 21.02.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 06.04.2022 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, истцу включены периоды ее работы общей продолжительностью 21 год 11 месяцев 10 дней.
В указанный стаж истцу не включены периоды: с 18.06.1996 по 02.11.2000 – в должности воспитателя МДОУ № 34 «Аленушка» совхоза «Павловский», так как наименование учреждения не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781, с 12.01.2009 по 16.01.2009, с 22.06.2009 по 05.07.2009, с 12.01.2010 по 18.01.2010, с 21.06.2010 по 04.07.2010, с 12.01.2011 по 18.01.2011, с 10.05.2011 по 30.06.2011 – учебные отпуска.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленной трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность.
Истец указывает, что она в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном учреждении, считает, что спорные периоды должны быть включены в педагогический стаж.
Истец работала в должности воспитателя МДОУ № 34 «Аленушка» совхоза «Павловский».
Из представленного устава МДОУ № 34 «Аленушка» адрес, утвержденного 24.05.1996 и зарегистрированного 18.06.1996, следует, что МДОУ № 34 «Аленушка» общеразвивающего вида, адрес, создано и осуществляет свою деятельность на основании постановления Главы Администрации № 389 от 28.03.1996 в соответствии с законом РФ «Об образовании». ДОУ является правопреемником детского сада № 34 «Аленушка» Департамента по образованию. Деятельность ДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей, физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержки, гарантированной государством. Задачами ДОУ в соответствии с его видом и приоритетными направлениями образовательного процесса являются: создание условий для организации здорового образа жизни детей, работа по экологическому воспитанию, совершенствование работы по преемственности со школой.
23.10.2000 в устав внесены изменения, наименование учреждения изменено на «МДОУ детский сад № 34 «Аленушка» общеразвивающего вида адрес».
В ходе судебного разбирательства было установлено, что в спорный период с 18.06.1996 по 02.11.2000 истец фактически осуществляла педагогическую деятельность в детском саду, следовательно, данный спорный период должен быть включен в педагогический стаж истца, так как организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что в спорные периоды с 12.01.2009 по 16.01.2009, с 22.06.2009 по 05.07.2009, с 12.01.2010 по 18.01.2010, с 21.06.2010 по 04.07.2010, с 12.01.2011 по 18.01.2011, с 10.05.2011 по 30.06.2011 истцу предоставлялись учебные отпуска.
Лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости, если лицо находилось в оплачиваемом учебном отпуске.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов: с 12.01.2009 по 16.01.2009, с 22.06.2009 по 05.07.2009, с 12.01.2010 по 18.01.2010, с 21.06.2010 по 04.07.2010, с 12.01.2011 по 18.01.2011, с 10.05.2011 по 30.06.2011 подлежат удовлетворению, поскольку в данные периоды истцу фактически предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды: с 18.06.1996 по 02.11.2000, с 12.01.2009 по 16.01.2009, с 22.06.2009 по 05.07.2009, с 12.01.2010 по 18.01.2010, с 21.06.2010 по 04.07.2010, с 12.01.2011 по 18.01.2011, с 10.05.2011 по 30.06.2011 должны быть включены в стаж истцу.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства не представлено.
Таким образом, с зачетом спорных периодов, периодов включенных пенсионными органами, истец на дату обращения имеет педагогический стаж 25 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному федеральному закону.
Из Приложения N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В то же время в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны, в частности, в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании было установлено, что на момент обращения с заявлением у истца был выработан требуемый стаж педагогической деятельности.
Исковые требования в части назначения истцу досрочной страховой пенсии с 21.02.2022 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку, с заявлением о назначении пенсии истец обратилась в 2022 г. и право у нее возникло в 2021 г. срок назначения страховой пенсии по старости определен в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды: с 18.06.1996 по 02.11.2000, с 12.01.2009 по 16.01.2009, с 22.06.2009 по 05.07.2009, с 12.01.2010 по 18.01.2010, с 21.06.2010 по 04.07.2010, с 12.01.2011 по 18.01.2011, с 10.05.2011 по 30.06.2011.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 16 августа 2022 года