Решение по делу № 2А-1883/2025 от 28.05.2025

Дело № 2а-1883/2025

34RS0004-01-2025-002195-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Городиловой Т.О.,

при секретаре Хащининой Е.А.,

с участием: помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда Кузьмина И.В.,

28 мая 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП №8 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был осужден по приговору Среднеахтубинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных №, с применением ст. 71 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Камышинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы <адрес>. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в казанных мероприятиях; запрета посещения мест. где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по г. Волгограду.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП№ Управления МВД России по городу Волгограду.

Однако, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления (за несоблюдение установленных судом ограничений), а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвержен административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвержен административному наказанию в виде 20 часов исправительных работ.

В настоящее время ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не встал и может продолжить совершать противоправные деяния. С целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца – ОП №8 УМВД России по городу Волгограду, в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска об установлении административного надзора надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласен.

Заслушав заключение прокурора Кузьмина И.В., полагавшего обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден по приговору:

- Городищенского районного суда Волгоградской области по № РФ, по № № у наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев, отменено условное осуждение по приговору Быковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- Среднеахтубинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных № соответствии №, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно н6азначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В указанных действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы <адрес>.

Освободился 28 апреля 2022 года из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

24.06.2024 г. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в казанных мероприятиях; запрета посещения мест. где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по г. Волгограду.

Вместе с тем, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления (за несоблюдение установленных судом ограничений), а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвержен административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвержен административному наказанию в виде 20 часов исправительных работ.

Согласно материалам дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, местом его постоянного пребывания является адрес: <адрес>, семьи не имеет, проживает один, официально трудоустроен в должности <данные изъяты>», по месту жительства характеризуется посредственно.

Как разъяснено в абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что судебным решением в отношении административного ответчика установлен административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". ФИО1 был ознакомлен с условиями и порядком исполнения административного надзора, последствиями их нарушения, но, несмотря на разъяснения и предупреждения, административный ответчик в течение одного года 2 раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления.

С учетом изложенных обстоятельств, поведения ФИО1 после отбытия наказания, отношения к установленным судом административным ограничениям, которые, по сути, им игнорируются, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, что прямо предусмотрено положениями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установленного в отношении поднадзорного М.Д. административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы <адрес> недостаточно для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, суд считает, что требование административного истца об установлении дополнительного ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, является законным, обоснованным и целесообразным.

Установление дополнительного ограничения к ранее установленному административному ограничению отвечает целям, задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения на срок ранее установленного административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Т.О.Городилова

Мотивированное решение составлено 28 мая 2025 года.

Председательствующий: Т.О.Городилова