Судья Бершанская М.В. Дело № 33-2836/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе

председательствующего Худиной М.И.,

судей Емельяновой Ю.С., Карелиной Е.Г.

при секретаре Серяковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-165/2023 по иску акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ,

по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Северского городского суда Томской области от 03.04.2023,

заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.С., объяснения представителя АО «ЕРКЦ» ФИО2, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

АО «ЕРКЦ» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом уточнения исковых требований просило взыскать с ответчика задолженность по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, по лицевому счету /__/ за период с августа 2019 года по октябрь 2022 года (исключая декабрь 2019 года) в размере 75539,67 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2466,19 руб., почтовые расходы в размере 132,40 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения (однокомнатной квартиры общей площадью /__/ кв.м), расположенного по адресу: /__/. 30.05.2013 ООО УК «ЖЭУ-12» и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: /__/ заключен договор управления многоквартирным домом № 209/13, по условиям которого собственник обязан ежемесячно до 10-го числа производить оплату по счет-квитанциям, предоставляемым управляющей компанией. Ответчик ненадлежащим образом исполняет свою обязанность по договору, в результате чего образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ.

Представитель истца АО ЕРКЦ ФИО2 в судебном заседании поддержала требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1, третьего лица ООО УК «ЖЭУ-12».

Обжалуемым решением исковые требования АО «ЕРКЦ» удовлетворены.

Судом постановлено: взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» задолженность по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, по лицевому счету /__/ за период с августа 2019 года по октябрь 2022 года (исключая декабрь 2019 года) в размере 75539,67руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 2466,19 руб., почтовых расходов 132,40 руб.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда в части взыскания задолженности за услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения изменить, принять новое решение суда об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

В обоснование жалобы указывает, что ответчиком были представлены в суд таблицы передачи показаний приборов учета через ИС ГИС ЖКХ. Истцом информация, содержащаяся в данных документах, оспорена не была. Ссылается на то, что суд не дал оценку представленным документам и пояснениям ответчика о том, что показания приборов учета с момента приобретения ответчиком квартиры по адресу: /__/ не изменялись и по текущее время составляют: прибор № 355026 (холодная вода) - 667 м3, прибор № 556004 (горячая вода) - 349 м3. По мнению апеллянта, начисление за услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения, произведенное согласно п. 59 и 60 Правил, является следствием неисполнения исполнителем ООО УК «ЖЭУ-12» обязанностей по проведению проверки приборов учета, произведению перерасчета и направлении потребителю уведомления о размере излишне начисленной платы. Отмечает, что в связи с неявкой в судебное заседание ООО «ЖЭУ-12», ответчик не смог задать вопросы. Ссылается на то, что перерасчет, который исполнитель обязан произвести на основании п.61 Правил, и перерасчет, который производится на основании заявления потребителя в связи с его временным отсутствием в жилом помещении в соответствии с п.91 Правил, имеют разную правовую природу. К существу рассматриваемого спора имеет отношение лишь п.61 Правил. Обращает внимание, что материалы дела не содержат расчет задолженности. Кроме того, суд отказал в удовлетворении ходатайства о возложении обязанности на истца представить расчет задолженности, в связи с чем ответчик был лишен возможности подать встречный иск.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца АО ЕРКЦ просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца первого части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия пришла к следующему.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. (часть 4 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) определено, что к договору водоснабжения применяются положения договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (часть 1 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении).

На основании части 11 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Раздел VI Правил N 354 определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 с августа 2019 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: /__/.

Из справки АО ЕРКЦ от 07.11.2022 № 22875В следует, что в указанной квартире по месту жительства зарегистрированных не значится. ФИО1 зарегистрирована по иному адресу: /__/.

УК «ЖЭУ-12» является управляющей организацией в многоквартирном доме по адресу: /__/.

В соответствии с п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

На основании агентского договора от 16.10.2014 № 69 ООО УК «ЖЭУ-12» поручило ОАО ЕРКЦ осуществлять ведение бухгалтерских операций по учету и начислению платы за содержание и ремонт жилого помещения и иные услуги в рамках договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию, ремонту общего имущества и в рамках договоров управления многоквартирными домами, а также принимать меры, обеспечивающие своевременное внесение гражданами платы за содержание и ремонт жилого помещения и иные услуги, сокращение имеющейся задолженности граждан (направление уведомлений об имеющейся задолженности, взыскание задолженности в судебном порядке).

26.01.2015 ОАО «ЕРКЦ» переименовано в АО «ЕРКЦ».

Согласно лицевому счету № /__/, открытому на имя ФИО1, по адресу: /__/, за период с августа 2019 года по октябрь 2022 года (исключая декабрь 2019 года) образовалась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные в размере 75539,67 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт не проживания ответчика в спорный период в квартире по адресу: /__/, не освобождает ее от обязанности нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, и, признав представленный истцом расчет задолженности арифметически верным, соответствующим утвержденным размерам платы за содержание и ремонт жилого помещения, тарифам на коммунальные услуги, взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, за период с августа 2019 года по октябрь 2022 года (исключая декабрь 2019 года) в размере 75539,67руб.

В соответствии со статьей 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу разъяснений, данных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение суда указанным требованиям закона не отвечает.

Так, на основании подпункта "б" пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);

Из содержания пункта 84 Правил N 354 следует, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором или решением общего собрания собственников, обязан провести указанную в пункте 82 Правил N 354 проверку и снять показания прибора учета.

При этом согласно пункту 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Проверяя в порядке нормоконтроля законность подпункта "б" пункта 59 Правил N 354, Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от 16 февраля 2017 г. по делу N АКПИ16-1304 отметил, что существующее правовое регулирование предусматривает возможность перерасчета размера платы. По итогам проверки производится перерасчет размера платы по снятым показаниям (пункт 61 Правил N 354).

По смыслу приведенных правовых норм в их системном единстве, в том числе выявленному высшей судебной инстанцией в порядке проверки законности нормативного акта, плата за потребленный коммунальный ресурс начисляется по нормативу потребления в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами N 354, или договором. Вместе с тем, если при проведении проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу.

Данная правовая позиция изложена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.10.2020 по делу N 88-15441/2020.

Как следует из представленной в материалы дела таблицы, показания прибора учета № 556004 (горячая вода) – 349 м3, № 355026 (холодная вода) – 667 м3.

Согласно объяснениям представителя истца в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции данные показания ИПУ неизменны с момента приобретения квартиры ответчиком, с 28.02.2020 показания приборов учета ответчиком ежемесячно передаются.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции ограничился суждением о том, что истец вправе был производить начисления без учета показаний ИПУ, поскольку потребитель не исполнил обязанность ежемесячно передавать показания ИПУ уполномоченному лицу.

Судебная коллегия с данным выводом суда не соглашается, полагая заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы.

Из материалов дела и объяснений представителя истца в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции следует, что показания ИПУ не изменялись с августа 2019 года, однако данные показания ИПУ были приняты к расчету, начисления за услуги водоснабжения и водоотведения перестали производиться с 28.02.2020, поскольку в указанную дату ИПУ были введены в эксплуатацию новым собственником.

Вместе с тем согласно объяснениям представителя истца в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции приборы учета в данной квартире были установлены прежним собственником, проходили в установленные сроки поверку, при вводе ИПУ в эксплуатацию новым собственником неисправности приборов учета не установлено, межповерочные интервалы к указанной дате не истекли.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом были приняты показания приборов учета, признана исправность и достоверность показаний самих приборов, при этом в нарушение требований закона перерасчет по принятым показаниям за предыдущие периоды не произведен, у суда первой инстанции не имелось оснований для взыскания с ответчика платы за водоснабжение и водоотведение за период с 19 августа 2019 года по 27 февраля 2020 года.

В связи с изложенным судебной коллегией, исходя из данных, содержащихся в расчете, представленном суду первой инстанции, и уточнений, приобщенных истцом к материалам дела в суде апелляционной инстанции, произведен расчет начислений за водоснабжение и водоотведение за спорный период (с 19 августа по ноябрь 2019 года и с января по февраль 2020 года (за исключением 28.02.2020), общая сумма данных начислений составила 4707,88 руб.

Данная сумма подлежит исключению из общей суммы, взысканной с ответчика задолженности.

Решение суда подлежит изменению, размер взысканной с ФИО1 в пользу акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенной в единый платежный документ, по лицевому счету /__/ за период с августа 2019 года по октябрь 2022 года (исключая декабрь 2019 года) подлежит снижению до 70831,79руб. (75 75539,67руб. - 4707,88 руб.)

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ решение суда также подлежит изменению в части взысканных с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины и почтовых расходов, их размер подлежит снижению до 2312,55 руб. и 124,15 руб. соответственно.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северского городского суда Томской области от 03.04.2023 изменить, снизив размер взысканной с ФИО1 в пользу акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенной в единый платежный документ, по лицевому счету /__/ за период с августа 2019 года по октябрь 2022 года (исключая декабрь 2019 года) до 70831,79руб., размер взысканных с ФИО1 в пользу акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» расходов по уплате государственной пошлины до 2312,55 руб., почтовых расходов – до 124,15 руб.

Председательствующий

Судьи: