Дело №2-748/2023 (УИД №69RS0040-02-2023-000297-81)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,

при помощнике судьи Гусевой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Центрального района в г.Твери, в котором просил сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии принадлежащее на ему на праве собственности жилое помещение - квартиру <адрес>, кадастровый №, выразившемся в проведении следующих работ: устройстве дополнительной перегородки в жилой комнате (8) площадью 25,0 кв.м. для организации помещения кухни (7) площадью 18,7 кв.м. и помещения коридора (8) площадью 6,0 кв.м.; выделении в помещении кухни (3) площадью 15,4 кв.м. путем зонировании пространства, без устройства перегородок, помещения коридора (10) площадью 4,7 кв.м. и помещения кухни (3) площадью 10,7 кв.м., с уменьшением общей площади квартиры с 89,6 кв.м., до 88,7 кв.м., в том числе жилой - с 58,8 кв.м. до 33,7 кв.м., результатом чего стало образование квартиры № общей площадью 88,7 кв.м., жилой площадью 33,7 кв.м., состоящей из двух жилых комнат площадью 13,6 кв.м. и 20,1 кв.м., четырех коридоров площадью 2,2 кв.м., 2,5 кв.м., 4,7 кв.м. и 6,0 кв.м., двух кухонь площадью 10,7 кв.м. и 18,7 кв.м., двух санузлов площадью 4,8 кв.м. и 5,4 кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что ФИО1 принадлежит на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.03.2022 жилое помещение - квартира <адрес> общей площадью 89,6 кв.м. в т.ч. жилой площадью - 58,8 кв.м. с кадастровым номером №. На момент приобретения данного жилого помещения наследодателем ФИО оно состояло из трех жилых комнат площадью 13,7 кв.м., 20,1 кв.м. и 25,0 кв.м., двух коридоров площадью 2,3 кв.м. и 2,5 кв.м., кухни площадью 15,4 кв.м., двух ванных комнат площадью 5,0 кв.м. и 5,6 кв.м. После оформления права собственности для более удобного использования квартиры и улучшения условий проживания в ней, ФИО были произведены переустройство и перепланировка жилого помещения. Произведенная ФИО перепланировка и переустройство произведены за счет устройства дополнительной перегородки в жилой комнате (8), площадью 25,0 кв.м. с целью организации кухни (7) площадью 18,7 кв.м. и коридора (8) площадью 6,0 кв.м., а также зонированием пространства без устройства перегородок выделены в кухне (3) площадью 15,4 кв.м. зона коридора (10) площадью 4,7 кв.м. и зона кухни (3) площадью 10,7 кв.м. Остальные помещения квартиры остались без изменений. В процессе перепланировки и переустройства несущие стены жилых помещений, а также система теплоснабжения, существующие водопроводные и канализационные стояки не были затронуты. При перепланировке и переустройстве произошло изменение площадей помещений, которое было обусловлено установкой перегородки, а также выполнением внутренней отделки.

Итогом всех данных работ по переоборудованию и перепланировке стало образование квартиры № общей площадью 88,7 кв.м., состоящей из двух жилых комнат площадью 13,6 кв.м. и 20,1 кв.м., четырех коридоров площадью 2,2 кв.м., 2,5 кв.м., 4,7 кв.м. и 6,0 кв.м., двух кухонь площадью 10,7 кв.м. и 18,7 кв.м., двух санузлов площадью 4,8 кв.м. и 5,4 кв.м. Состоянии жилого помещения после переустройства и перепланировки отражено в техническом описании.

ФИО фактически были произведены работы по переоборудованию и перепланировке, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Ею было инициировано обращение в уполномоченные органы местного самоуправления для получения согласования на переустройство и перепланировку указанного жилого помещения. В ответ на данное обращение, от Администрации Центрального района г.Твери был получен ответ, согласно которого в согласовании переустройства и перепланировки квартиры <адрес> ФИО было отказано по причине того, что работы по переустройству и перепланировке выполнены самовольно до получения до начала работ согласия органов местного самоуправления.

ФИО рекомендовано обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, однако 31.08.2021 она умерла и не успела узаконить произведенные работы. При этом ею были подготовлены все необходимые документы для обращения в суд. Данные документы, по мнению истца, также являются письменными доказательствами по данному делу и должны быть учтены судом при вынесении решения, так как каких-либо новых изменений в жилом помещении после смерти ФИО и до момента обращения в суд истцом не производилось.

После оформления прав на наследственное имущество истец вновь обратился в Администрацию Центрального района в г.Твери для получения согласования на переустройство и перепланировку указанного жилого помещения, однако получил отказ, в котором указано на необходимость обращения в суд в соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ.

Произведённые ФИО переустройство и перепланировка не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью. Так, в жилом помещении квартиры № никто не зарегистрирован. Произведённые работы не затрагивают общее имущество многоквартирного дома и не изменяют доли в праве собственности на общее имущество. Следовательно, согласие каких-либо лиц на проведение работ по переустройству и перепланировке, и на сохранение помещения в изменённом виде, не требуется.

Согласно проведенному по заявке ФИО специалистами ООО «Граффити» техническому обследованию жилых помещений после перепланировки и переустройства, по результатам обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции и монтажные узлы квартиры после проведения перепланировки находятся в работоспособном состоянии. Принятые конструктивные решения обеспечивают прочность (несущую способность), устойчивость и эксплуатационную надежность квартиры и здания в целом, согласно действующим требованиям СНиП и СП. Категория технического состояния конструкций принята в соответствии с п.3.11 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Выполненные перепланировка и переустройство не повлияли на жесткость и несущую способность квартиры и здания в целом, не ухудшили условия по инсоляции жилых комнат. Перепланировка квартиры произведена без нарушения Региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области - Постановление №283-па «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования Тверской области» от 14.06.2011 - и не создает неудобства соседям и жителям многоквартирного жилого дома.

Интересы соседей ущемлены не были, отсутствует угроза жизни и здоровью проживающих и соседей. Общее имущество сособственников многоквартирного жилого дома не затронуто. Выполненная перепланировка квартиры не нарушила работы систем электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения и вентиляции, т.е. их эксплуатационные характеристики не изменились. Выполненные перепланировка и переустройство помещений квартиры не нарушили эксплуатационных и технических характеристик здания и не несут за собой угрозы для вышележащих этажей. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры полностью отвечают строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам СП 54.13330.2016. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», действующих на территории РФ. Произведённые перепланировка и переустройство квартиры не повлекли изменение границ данной квартиры, изменения границ иных помещений в доме, границ и размера общего имущества многоквартирного дома. В помещениях квартиры и в здании в целом отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, не затрагиваются и не нарушаются интересы третьих лиц. Помещения квартиры и здание в целом пригодно для нормальной и безопасной эксплуатации, дальнейшая нормальная эксплуатация помещений квартиры и здания в целом (в части обеспечения прочности и жесткости) возможна.

Таким образом, в настоящее время отсутствуют препятствия для сохранения принадлежащей истцу квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии.

Но основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст.25, 26, 27, 28, 29, 40 ЖК РФ, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Определением судьи от 23.01.2023, вынесенным при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г.Твери.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 16.02.2023, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСЖ «ул.Вольного Новгорода, 19».

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела без участия истца и его представителя, в котором также просил заявленные им исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Центрального района в г.Твери и третьего лица Администрации в г.Твери, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд письменный отзыв на иск, в котором ссылался на следующее.

Перепланировка жилого помещения - квартиры <адрес> произведена с нарушением порядка, установленного ст.26 ЖК РФ, а именно без согласования с органом местного самоуправления, т.е. в соответствии со ст.29 ЖК РФ проведенные работы являются самовольными.

Вместе с тем, согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, вопрос об отсутствии нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни или здоровью в результате произведенных истцом работ и о возможности сохранения квартиры в перепланированном состоянии в данном случае подлежит рассмотрению судом.

Кроме того, из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что в квартире на месте жилой комнаты площадью 25 кв.м организована кухня. Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Таким образом, имеется императивный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами кухонь.

Доказательств того, что под вновь образованным помещением кухни также располагается кухня, материалы дела не содержат. Напротив, как следует из имеющихся и приложенных к иску инвентарных планов на втором этаже под квартирой истца расположена аналогичная квартира.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

В связи с поступившими возражениями со стороны представителя ответчика администрации Центрального района в г.Твери и третьего лица Администрации г.Твери истцом представлены дополнительные пояснения, из которых следует, что

ФИО (наследодателем) была произведена перепланировка и переустройство жилой комнаты (помещение №8), путем устройства дополнительной перегородки в жилой комнате (площадью 25,0 кв.м.) для организации помещения кухни (помещение №7) площадью 18,7 кв.м. и помещения коридора (помещение №8) площадью 6,0 кв.м. Квартира №, в которой произведена перепланировка и переустройство, расположена на 3 (третьем) этаже многоквартирного дома. Под данной квартирой, на втором этаже многоквартирного дома, расположена квартира № которая также принадлежит ФИО1 В указанной квартире № также была произведена перепланировка и переустройство. Решением Центрального районного суда г. Твери по делу №2-2324/2022 от 06.12.2022, вступившим в законную силу 27.01.2023, жилое помещение (квартира №) сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии. После вступления решения Центрального районного суда г.Твери в законную силу, ООО «Главное БТИ» по заявлению истца подготовило необходимые документы для внесения изменений в ЕГРН. Данные изменения были внесены в реестр и получена выписка из ЕГРН об объекте недвижимости, где учтены все изменения, вызванные перепланировкой и переустройством жилого помещения.

Квартиры № и № до строительных работ и после их проведения имеют идентичную планировку, в которых полностью совпадает расположение всех помещений, в том числе и помещений вновь образованных кухонь. Помещение кухни квартиры № (помещение №7 площадью 18,7 кв.м.) расположено над помещением кухни квартиры № (помещение №7 площадью 18,6 кв.м).

Представитель третьего лица ТСЖ «ул.Вольного Новгорода, 19», извещённого надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, нотариусом Гатчинского нотариального округа Ленинградской области №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31.03.2022.

Согласно справке товарищества собственников жилья «ул.Вольного Новгорода, 19» за исх. №25 от 06.12.2022, в квартире <адрес> (собственник ФИО1) никто не зарегистрирован и не проживает.

Пунктом 2 ст.209 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 288 ГК РФ предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 3, 4, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Статьёй 8 ЖК РФ предусмотрено, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Из технического паспорта квартиры истца до перепланировки (по состоянию на 05.12.2008) следует, что она состояла из коридора (номер помещения по плану - 1) площадью 2,3 кв.м., коридора (помещение 2) площадью 2,5 кв.м., кухни (помещение 3) площадью 15,4 кв.м., ванной (помещение 4) площадью 5,0 кв.м., жилой комнаты (помещение 5) площадью 13,7 кв.м., ванной (помещение 6) площадью 5,6 кв.м., жилой комнаты (помещение 7) площадью 20.1 кв.м., жилой комнаты (помещение 8) площадью 25,0 кв.м.

Общая площадь квартиры составляла 89,6 кв.м., из неё жилая – 58,8 кв.м., подсобная – 30,8 кв.м.

Как следует из искового заявления и представленных документов, до приобретения ФИО1 жилого помещения в собственность с целью улучшения условий проживания в нём предыдущим собственником были выполнены следующие работы: устройство дополнительной перегородки в жилой комнате (помещение 8), площадью 25,0 кв.м. с целью организации кухни (помещение 7) площадью 18,7 кв.м. и коридора (помещение 8) площадью 6,0 кв.м, решение общеобменной вентиляции вновь образованной кухни с электроплитой посредством прокладки воздуховода к существующему вентканалу на кухне с газовой плитой и устройством 2 вытяжных вентиляторов из обеих кухонь с обратным клапаном и фильтром; частичное изменение горизонтальной разводки труб канализации, холодного и горячего водоснабжения во вновь образованной кухне (помещение 7), а также зонирование пространства без устройства перегородок, вследствие чего в кухне (помещение 3) площадью 15,4 кв.м. выделена зона коридора (помещение 10) площадью 4,7 кв.м. и зона кухни (помещение 3) площадью 10,7 кв.м. Остальные помещения квартиры оставлены без изменений.

Как следует из плана квартиры истца после перепланировки (по состоянию на 05.06.2020), в результате проведённых работ жилое помещение состоит из следующих помещений: коридора площадью 2,1 кв.м. (номер помещения по плану – 1), санузла площадью 4,8 кв.м. (номер помещения 2), кухни площадью 10,7 кв.м. (помещение 3), комнаты площадью 13,6 кв.м. (помещение 4), санузла площадью 5,4 кв.м. (помещение 5), комнаты площадью 20,1 кв.м. (помещение 6), кухни площадью 18,7 кв.м. (помещение 7), коридора площадью 6,0 кв.м. (помещение 8), коридора площадью 2,5 кв.м. (помещение 9), коридора площадью 4,7 кв.м. (помещение 10).

Общая площадь помещения составила 88,7 кв.м., в том числе жилая 33,7 кв.м., подсобная – 55,0 кв.м.

Частями 1 и 2 ст.25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ).

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Поскольку в квартире истца проведены работы по возведению перегородки в жилой комнате площадью 25,0 кв.м. для организации кухни площадью 18,7 кв.м. и коридора площадью 6,0 кв.м., а также изменению общеобменной вентиляции вновь образованной кухни с электроплитой с помощью прокладки воздухоотвода к существующему вентканалу на кухне с газовой плитой и устройством 2 вытяжных вентиляторов из обеих кухонь с обратным клапаном и фильтром, частичным изменением горизонтальной разводки труб канализации, холодного и горячего водоснабжения по вновь образованной кухне, а также зонирование пространства второй кухни для организации на её площади помещения коридора, требующие внесения изменений в техническую документацию на квартиру, произведенные работы, исходя из положений ст.25 ЖК РФ, относятся к перепланировке и переустройству жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями статьи 40 Устава города Твери администрация города Твери является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с п.44 ст.41 Устава города Твери администрация города Твери организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

Согласно административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденного постановлением администрации города Твери от 18.04.2012 №777, органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу являются администрации районов в городе Твери. Одним из территориальных подразделений администрации города Твери, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги, является администрация Центрального района в городе Твери.

Постановлением администрации города Твери от 29.08.2014 №1035 утверждено Положение об администрации Центрального района в городе Твери.

Согласно пункту 8.2.2 указанного Положения, к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.

Таким образом, поскольку полномочия по принятию решения о проведении перепланировки и переустройства жилого помещения на территории Центрального района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, администрация Центрального района в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

При рассмотрении дела установлено, что выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству жилого помещения в многоквартирном доме произведены истцом без согласования с администрацией Центрального района в городе Твери, т.е. они являются самовольными, что подтверждается решениями администрации Центрального района в городе Твери от 03.08.2020 №31/379-05ж, от 26.09.2022 №31-753/03 ж, которыми ФИО (предыдущему собственнику) и ФИО1 отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, поскольку работы по перепланировке жилого помещения выполнены в натуре при отсутствии основания, предусмотренного ч.1 ст.26 ЖК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В материалы дела со стороны истца представлено техническое заключение ООО «Граффити», составленное в 2020 году после фактически проведённых работ по перепланировке, согласно которому по результатам произведенного технического обследования жилого помещения установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции и монтажные узлы квартиры № жилого дома <адрес> в Центральном районе Твери после проведения перепланировки находятся в работоспособном состоянии. Принятые конструктивные решения обеспечивают прочность (несущую способность), устойчивость и эксплуатационную надежность квартиры и здания в целом, согласно действующим требованиям СНиП и СП. Категория технического состояния конструкций принята в соответствии с п.3.11 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Выполненные перепланировка и переустройство не повлияли на жесткость и несущую способность квартиры и здания в целом. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры № не ухудшают условия по инсоляции жилых комнат. Перепланировка и переустройство помещений квартиры не нарушают требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» по инсоляции жилых помещений, которая должна составлять не менее 2-х часов. Перепланировка квартиры произведена без нарушения Региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области (Постановление №283-па «Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования Тверской области» от 14.06.2011) и не создает неудобства соседям и жителям многоквартирного жилого дома. Интересы соседей не ущемлены, отсутствует угроза жизни и здоровью проживающих и соседей. Общее имущество сособственников многоквартирного жилого дома не затронуто. Выполненная перепланировка квартиры не нарушила работы систем электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения и вентиляции, т.е. их эксплуатационные характеристики не изменились. Выполненные перепланировка и переустройство помещений квартиры не нарушили эксплуатационных и технических характеристик здания, не несут за собой угрозы для вышележащих этажей. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры полностью отвечают строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам СП 54.13330.2016. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», действующих на территории РФ. Произведённая перепланировка квартиры не повлекла изменение границ данной квартиры, изменение границ иных помещений в доме, границ и размера общего имущества многоквартирного дома. В помещениях квартиры и в здании в целом отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, не затрагиваются и не нарушаются интересы третьих лиц. Помещения квартиры и здание в целом пригодно для нормальной и безопасной эксплуатации, дальнейшая нормальная эксплуатация помещений квартиры и здания в целом (в части обеспечения прочности и жесткости) возможна.

В соответствии со справкой ООО «Граффити» от 16.01.2023 исх. №1, 10.01.2023 проведено обследование квартиры, перешедшей по наследству ФИО1 от ФИО, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что перепланировка и переустройство квартиры, выполненные ранее ФИО, остались без изменений и соответствуют ранее выданному техническому заключению от 2020 года. Данное техническое заключение является актуальным и соответствует нормативным требованиям.

Согласно представленного истцом в копии экспертного заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 04.09.2020 №04-1/2-332, проведенные работы по перепланировке квартиры позволяют обеспечить нормируемые параметры освещенности, инсоляциии, микроклимата, воздухооборота в квартире и не нарушают работу систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения и вентиляции, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям в жилых зданиях и помещениях».

Согласно сообщению руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 25.09.2020 №69-00-06/20-9010-2020, перепланировка квартиры по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям в жилых зданиях и помещениях».

Не доверять представленным со стороны истца доказательствам у суда оснований не имеется. Они в полном объёме подтверждают изложенные в иске обстоятельства, их достаточно для разрешения дела по существу.

Таким образом, как установлено при рассмотрении дела, произведенные истцом с целью улучшения благоустройства квартиры перепланировка и переустройство характеристик жилого помещения не ухудшают, не нарушают действующие строительные нормы и правила, санитарно-эпидемиологические требования, не нарушают права и законные интересы как проживающих в жилом доме, так и иных лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Как следует из имеющихся в материалах дела технического заключения и технического плана жилого помещения, заявленная в иске квартира расположена на третьем этаже многоквартирного жилого дома.

Под данной квартирой, на втором этаже многоквартирного дома, расположена квартира №, которая также принадлежит ФИО1

В квартире № также была произведена перепланировка и переустройство.

Решением Центрального районного суда г. Твери по делу №2-2324/2022 от 06.12.2022, вступившим в законную силу 27.01.2023, постановлено:

«заявленные исковые требования ФИО1 к администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес> с кадастровым номером № в перепланированном и переустроенном состоянии, выразившемся в проведении следующих работ: возведение перегородки в жилой комнате площадью 24,9 кв.м. для организации кухни площадью 18,6 кв.м. (помещение 7) и коридора площадью 6 кв.м. (помещение 8); решение общеобменной вентиляции вновь образованной кухни с электроплитой посредством прокладки воздуховода к существующему вентканалу на кухне с газовой плитой и устройством 2 вытяжных вентиляторов из обеих кухонь с обратным клапаном и фильтром; частичное изменение горизонтальной разводки труб канализации, холодного и горячего водоснабжения во вновь образованной кухне (помещение 7); выделение в помещении кухни площадью 15,4 кв.м. (помещение 3) путем зонирования пространства без устройства перегородок помещения коридора площадью 4,7 кв.м. (помещение 10) и помещения кухни площадью 10,7 кв.м. (помещение 3),

в результате которых образована квартира, состоящая из помещений коридора площадью 2,3 кв.м. (помещение 1), санузла площадью 4,8 кв.м. (помещение 2), кухни площадью 10,7 кв.м. (помещение 3), комнаты площадью 13,5 кв.м. (помещение 4), санузла площадью 5,4 кв.м. (помещение 5), комнаты площадью 20 кв.м. (помещение 6), кухни площадью 18,6 кв.м. (помещение 7), коридора площадью 6,0 кв.м. (помещение 8), коридора площадью 2,5 кв.м. (помещение 9), коридора площадью 4,7 кв.м. (помещение 10), общей площадью 88,5 кв.м., в том числе жилой 33,5 кв.м.».

ООО «Главное БТИ» по заявлению истца подготовило необходимые документы для внесения изменений в ЕГРН. Данные изменения были внесены в реестр и получена выписка из ЕГРН об объекте недвижимости, где учтены все изменения, вызванные перепланировкой и переустройством жилого помещения, что подтверждается данными технического плана помещения и копией выписки из ЕГОРН от 14.02.2023.

Квартиры № и № до строительных работ и после их проведения имеют идентичную планировку, в которых полностью совпадает расположение всех помещений, в том числе и помещений вновь образованных кухонь. Помещение кухни квартиры № (помещение №7, площадью 18,7 кв.м) расположена над кухней квартиры № (помещение №7, площадью 18,6 кв.м). Данные обстоятельства подтверждаются техническими планами помещений квартиры № и квартиры №

В связи с изложенным, нарушений требований п.9.22 СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, п.24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, п.п.18.11 СП 30.13330.2020, при размещении помещения кухни на площади помещении жилой комнаты не установлено.

Проведение истцом каких-либо работ, оказывающих воздействие на несущие конструкции многоквартирного жилого дома как объекта капитального строительства, изменяющих параметры объекта капитального строительства и его частей, относящихся к реконструкции объекта, для согласования которых предусмотрен иной, не основанный на положениях ст.29 ЖК РФ, порядок, в том числе внесудебный (ст.51 ГрК РФ), в ходе рассмотрения дела не установлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возможности сохранения заявленного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ в том числе из государственной пошлины.

При обращении в суд истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из разъяснений, приведенных в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае, учитывая, что обращение истца в суд с заявленными исковыми требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии было обусловлено проведением истцом соответствующих работ в жилом помещении без согласования с администрацией Центрального района в городе Твери, их удовлетворение не связано с установлением факта нарушения или оспаривания прав истца указанным ответчиком.

В связи с чем, оснований для взыскания с ответчика, к которому иск удовлетворен, понесенных истцом судебных расходов по уплате государственной пошлины, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

заявленные исковые требования ФИО1 к администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес> с кадастровым номером № в перепланированном и переустроенном состоянии, выразившемся в проведении следующих работ: возведение перегородки в жилой комнате площадью 25 кв.м. (помещение 8) для организации кухни площадью 18,7 кв.м. (помещение 7) и коридора площадью 6 кв.м. (помещение 8); решение общеобменной вентиляции вновь образованной кухни с электроплитой посредством прокладки воздуховода к существующему вентканалу на кухне с газовой плитой и устройством 2 вытяжных вентиляторов из обеих кухонь с обратным клапаном и фильтром; частичное изменение горизонтальной разводки труб канализации, холодного и горячего водоснабжения во вновь образованной кухне (помещение 7); выделении в помещении кухни (помещение 3) площадью 15,4 кв.м. путем зонировании пространства, без устройства перегородок, помещения коридора (помещение 10) площадью 4,7 кв.м. и помещения кухни (помещение 3) площадью 10,7 кв.м.,

в результате которых образована квартира, состоящая из коридора площадью 2,1 кв.м. (помещение 1), санузла площадью 4,8 кв.м. (помещение 2), кухни площадью 10,7 кв.м. (помещение 3), комнаты площадью 13,6 кв.м. (помещение 4), санузла площадью 5,4 кв.м. (помещение 5), комнаты площадью 20,1 кв.м. (помещение 6), кухни площадью 18,7 кв.м. (помещение 7), коридора площадью 6,0 кв.м. (помещение 8), коридора площадью 2,5 кв.м. (помещение 9), коридора площадью 4,7 кв.м. (помещение 10), общая площадью 88,7 кв.м., в том числе жилой - 33,7 кв.м., подсобной – 55,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери.

Председательствующий Т.Я. Панасюк

Мотивированное решение составлено 11.04.2023.