УИД 77RS0035-02-2024-016591-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес05 февраля 2025 года

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-905/2025 по иску ФИО1 к адрес Москвы о признании права пользования, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права пользования, о признании права собственности. В обоснование исковых требований истец указала, что на основании договора социального найма истец ФИО1 проживает и зарегистрирована по адресу: адрес, адрес, адрес.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.05.2022 г. вышеуказанному помещению 01.07.2012г. присвоен кадастровый номер: 50:27:0000000:58371, установлено назначение - Жилос, наименование - квартира, инвентарный номер 211:064-153/3, общая площадь 58.7 кв.адрес с тем на Истца открыты лицевой счет и карточка учета. Истец, желая воспользоваться своим законным правом приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, обратился в ООО «УК ФИО2 Лес» с заявлением о предоставлении ордера на вышеуказанное жилое помещение. Согласно ответу Управляющей организации ООО «УК ФИО2 Лес» от 17 июля 2019 года № 1076 - ордера на жилой дом № 7, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, в управляющую компанию не передавалось.

Кроме того, в соответствии с ответом Администрации в перечне муниципального имущества адрес в части жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах жилое помещение истца отсутствует.

Истец обратилась в Департамент городского имущества адрес с целью заключения договора социального найма и последующей приватизации вышеуказанного Краснопахорское, адрес, в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере не учтена. Право собственности адрес в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. В соответствии с Законом адрес от 28.07.2011г. Nº 36 «Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории адрес в результате границ адрес», адрес, адрес - является адрес и входит в состав Троицкого и адрес. Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.05.2022 г., а именно адрес объекта: адрес, вн.тер г. адрес, адрес. Учитывая вышеизложенное, а так же, что истец ни разу не участвовал в приватизации государственного и муниципального имущества, является нанимателем вышеуказанного жилого помещения, ежемесячно оплачивает коммунальные услуги на протяжении очень длительного периода, Истец зарегистрирован и проживает в вышеуказанном жилом помещении, исполняются все иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ, право пользования истцом данного помещения никем не оспаривается, указанное жилое помещение отвечает требованиям, предъявленным Жилищным кодексом РФ. Истец полагает, что ее права на приватизацию, владение, пользование и распоряжение жилым помещением существенно нарушены.

Истец просит суд признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой расположенной, по адресу: адрес, адрес. адрес, на основании уже заключенного договора социального найма, а также обязать Департамент городского имущества адрес признать право собственности за истцом объект недвижимости - жилое помещение (квартира), расположенного по адресу: адрес, адрес. адрес в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя по доверенности фио

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, поддержал исковые требований, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ адрес, действующий на основании доверенности, фио, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащим ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 1. Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлений учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с п. 2.10.1.4 Административного регламента предоставления государственной услуги адрес «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 года № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес» отсутствие/непредоставление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес».

Судом установлено, что на основании договора социального найма истцу ФИО1 была предоставлена квартира, расположенной по адресу: адрес, адрес. адрес. Основанием для заключения договора социального найма указано: «перевод л/ сч. по заявлению».

Истец ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: адрес, адрес. адрес, что подтверждается выпиской из домовой книги и Единым жилищным документом.

В соответствии с ответом Администратции адрес адрес от 20 июня 2022 г., жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес. адрес отсутствует в перечне муниципального имущества.

Согласно ответам МКУ «Подолький муниципальный архив» Решение об утверждение списка на вселение в квартиру: адрес, адрес. адрес не значится.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 20.02.2013 года № 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес" Департамент осуществляет функции по распоряжению движимым и недвижимым имуществом адрес, являющимся собственностью адрес, в том числе жилыми и нежилыми помещениями.

Истец ФИО1 обратилась в ДГИ адрес по вопросу предоставления сведений о правоустанавливающих документов на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес. адрес для последующего заключения договора социального найма. Департамент городского имущества адрес сообщил об отсутствии правоустанвливающих документов и сведений указанной квартиры в реестре объектов собственности адрес. Кроме того, указано, что жилые помещения дома 7 адрес, адрес. адрес подлежат (подлежали) оформлению в собственность муниципального образования. Данные обстоятельства послужили основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Истец считает решение Департамента городского имущества адрес незаконным, поскольку она длительное время проживает в спорной квартире, надлежащим образом и в полном объеме вносила плату за жилье и оплачивала коммунальные услуги.

В подтверждение доводов об оплате коммунальных услуг и внесении платы за жилье истец представила банковские чеки, подтверждающие перечисление денежных средств.

В соответствии с абзацем 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно положениям статьи 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 “О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 15 июня 2006 года N 6-Пуказал, что гарантируемое ст. 11 Закона о приватизации жилья право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст. 1 Закона о приватизации жилья, как бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ей в собственность жилого помещения является ее проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Поскольку истец ФИО1 не представила достоверных и допустимых доказательств заключения с ней договора социального найма, а также учитывая обстоятельства свидетельствующие о ее фактическом использовании спорной квартирой на условиях социального найма, суд считает, что у ФИО1 не возникло достаточных правовых оснований на ее приватизацию на основании Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.

При рассмотрении требования истца о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд учитывает, что выбор способа защиты своих прав принадлежит гражданину, право которого нарушено и суд считает, что выбранный истцом способ защиты своих прав является наиболее эффективным, что не противоречит требованиям ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (статья 61 ЖК РФ).

Истец проживает и пользуется спорной квартирой, оплачивает коммунальные услуги по квартире, несет бремя ее содержания в полном объеме, правом на приватизацию занимаемого жилого помещения не пользовалась, жилое помещение является изолированным и может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Отсутствие у истца договора социального найма на спорное жилое помещение или ордера, не является обстоятельством, которое может служить основанием для отказа в удовлетворении их требований о признании права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Согласно представленным сведениям права собственности на жилые помещения за ФИО1, не зарегистрированы.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При установленных судом обстоятельствах, исходя из представленных суду доказательств, допуская избранный истцом способ защиты права, суд считает, что требования истца о признании за ней права пользования на условиях договора социального найма квартирой №3 расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес, подлежит удовлетворению.

При этом в удовлетворении требования истца обязать ДГИ адрес признать за истцом право собственности на спорную квартиру суд истцу отказывает, так как при установленных обстоятельствах до признания за истцом в установленном порядке права пользования спорной квартирой на условиях социального найма отсутствовали основания для приватизации спорной квартиры. По вступлению в законную силу судебного решения о признании за истцом права пользования спорной квартирой на условиях социального найма последний имеет право обратиться с заявлением о приватизации квартиры в не судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ДГИ адрес о признании права пользования, о признании права собственности – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой № 3, расположенной по адресу: адрес, адрес, адрес, на условиях социального найма.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.

СудьяВ.В.Кармашев

Решение изготовлено в окончательной форме 20 мая 2025 года