УИД 77RS0035-02-2022-005390-80
Дело № 2-2719/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 02 сентября 2022 года
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности, постановке на кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на земельный участок 91 кв.м., входящий в состав единого землепользования с принадлежащим истцу на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 50:27:0030121:350, расположенным по адресу: адрес, адрес, пос. адрес, СНТ «Плесково», вл.246, на основании положений п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» и постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 91 кв.адрес просил признать право собственности на данный участок в силу приобретательной давности.
В обоснование требований указал, что с 1987 г. является владельцем, а затем и собственником участка с кадастровым номером 50:27:0030121:350, уточненной площадью 660 кв.адрес генеральному плану данный участок имеет площадь 740 кв.адрес собранием членов СНТ было удовлетворено его заявление о передаче ему в собственность участка площадью 91 кв.м. В ответ на его обращение Департамент городского имущества адрес указал, что выпуск распорядительного документа в целях образования данного участка не требуется и образование возможно на основании проекта межевания адрес «Плесково».
Истец, его представитель фио, являющаяся также представителем 3-го лица СНТ «Плесково» в судебном заседании исковые требования поддержали, указав, что данный участок не относится к землям общего пользования СНТ, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала, указывая на отсутствие правоустанавливающих документов, необходимых для передачи земельного участка в собственность.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, не находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного 19 сентября 1994 г. ФИО1 являлся собственником земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного в настоящее время, в связи с изменением с 01.07.2012 г. границ между Москвой и адрес по адресу: адрес, адрес, пос. адрес, СНТ «Плесково», вл.246.
Запись о праве собственности фио на участок, которому присвоен кадастровый номер 50:27:0030121:350 внесена в ЕГРН 03.10.2013 г., площадь участка была увеличена на 10% и по сведениям ЕГРН в настоящее время площадь участка составляет 660 кв.м.
Как предусмотрено ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости ".
Согласно ч.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости ".
В соответствии со ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В нарушение требований указанной статьи истцом не представлены правоустанавливающие или правоподтверждающие документы как на участок площадью 740 кв.м., так и на участок запользованной площадью 91 кв.м.
Исходя из положений ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.
Как предусмотрено п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона №218-ФЗ уточнение границ земельного участка допускается, если площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, не будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Предельный минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории адрес не установлен, в связи с чем, согласно ч.10 ст.22, п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона №218-ФЗ применяются положения закона, согласно которым сведения о площади земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости не могут превышать площадь земельного участка по правоустанавливающим документам более чем на 10 %.
Согласно представленных документов, ранее площадь участка истца была уточнена и увеличена на предусмотренные законом 10 %.
Как указано истцом, площадь единого участка составляет 740 кв.м., соответственно площадь участка -91 кв.м., на который истец просит признать право собственности, превышает площадь земельного участка по правоустанавливающим документам более чем на 10%.
Таким образом, превышен максимально возможный предел увеличения площади спорного земельного участка, установленной по правоустанавливающим документам.
Свои требования истец основывает на положениях п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», согласно которых до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как предусмотрено п.4 ст.11.4 Земельного кодекса РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества для собственных нужд либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Постановлением руководителя Администрации Подольского адрес №1067 от 20.05.2009 г. утвержден откорректированный генеральный план адрес «Плесково», из которого следует, что земельный участок площадью 91 кв.м. не образовывался.
Исходя из этого, не подлежат удовлетворению требования о признании за истцом права собственности на данный участок на основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» в связи с нарушением требований об образовании земельного участка из земельного участка, предоставленного СНТ.
В судебном заседании установлено, что границы земельного участка общего пользования СНТ с кадастровым номером 77:22:0000000:4400 установлены в соответствии с требованиями законодательства.
Из представленного истцом межевого плана следует, что испрашиваемый участок площадью 91 кв.м. не входит в границы земельного участка общего пользования. адрес, который не передан в собственность членов СНТ и не относится к земельному участку общего пользования, находится в постоянном (бессрочном) пользовании СНТ «Плесково» на основании свидетельства №834 от 09.06.1995 г., правомочия собственника в отношении которого осуществляет Департамент городского имущества адрес.
Соответственно, решение общего собрания СНТ «Плесково» от 04 августа 2018 г. о передаче земельного участка площадью 91 кв.м. в собственность фиоВ, в силу закона не является правоустанавливающим документом, на основании которого у фио может возникнуть право собственности на участок.
Свои требования истец также основывает на положениях ст.234 ГК РФ, согласно которой лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции. В связи с этим, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении земли в собственность по давности владения.
Согласно ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав указаны в п.2 данной статьи.
К ним относятся, в том числе:
-акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
-иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
23 апреля 2021 г. Управление Росреестра по Москве уведомило представителя заявителя об отказе во внесении сведений о ранее учтенном земельном участке по тем основаниям, что представленные совместно с заявлением документы не содержат решения ( акта) о предоставлении гражданину земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного решения (акта) на момент его издания.
В ходе рассмотрения дела не установлены основания возникновения у истца права собственности на испрашиваемый земельный участок, в связи с этим, не имеется предусмотренных ст.14 Закона о регистрации оснований для постановки земельного участка площадью 91 кв.м. на кадастровый учет.
Исходя из установленных обстоятельств дела в удовлетворении исковых требований суд считает необходимым отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к Департаменту городского имущества адрес ( ИНН <***>) о признании права собственности, постановке на кадастровый учет.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бычков А.В.