ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2025 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Прямицыной Е.А.,
при секретаре Буколовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1104/2025 по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности, ссылаясь на то, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом площадью 61,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 71:30:160101:267.
По данным БТИ домовладение, раннее расположенное по адресу ФИО1 рабочий поселок, <адрес>, было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка 928,7 кв.м., владелец ФИО5
Так же имеется справка треста «Скуратовуголь» комбината «Тулауголь» от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении и отводе ФИО5 земельного участка площадью 0,08 га по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство.
В ходе технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ установлена площадь по фактическому пользованию 1374,5 кв.м., в том числе самовольно занятая земля площадью 445,8 кв.м.
Решением исполкома районного Совета депутатов трудящихся <адрес> от 18.03.1974г. № «Об утверждении решения исполкома Скуратовского поселкового Совета депутатов трудящихся о рассмотрении заявления ФИО6 об оставлении на месте строения» оставлена во временное пользование земля площадью 445,8 кв.м. без права застройки в поселке Северном, <адрес> рабочий <адрес>.
В ходе технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ установлена площадь границ по фактическому пользованию 1697 кв.м., в том числе самовольно занятая земля площадью 768 кв.м., из них 446 кв.м. закреплено во временное пользование.
Данный земельный участок уточненной площадью 1374 кв.м. находился в пользовании собственников жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и находится в ее пользовании с момента приобретения права на жилой дом в указанном размере и в границах, спора по которым с собственниками смежных земельных участков не имеется.
В составленной схеме расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории определены его границы и площадь - 1374 кв.м. Границы и размер земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в границах в соответствиями с требованиями земельного и градостроительного законодательства, спора по которым, включая собственников и пользователей смежных земельных участков, не имеется.
Указанный земельный участок с учетом, в том числе, данных первичной инвентаризации о принятии на учет домовладения на земельном участке площадью 928,7 кв.м. и последующих сведений об отводе земли под индивидуальное жилищное строительство и оставлении во временное пользование земли площадью 445,8 кв.м. фактически был отведен под строительство жилого дома. Данный земельный участок с расположенным на нем жилым домом в указанных в схеме границах и размере более 70 лет использовался правопредшественниками и используется ею до настоящего времени.
Вместе с тем, в предоставлении земельного участка в ей собственность отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих ее право на указанный земельный участок.
Считает, что данный отказ является неправомерным, он нарушает ее права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
По изложенным основаниям просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1374 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в координатах характерных точек границ в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО7
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Представители истца ФИО2 по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В силу положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Вопросы возникновения права собственности и других вещных прав на землю регламентированы главой 5 Земельного кодекса РФ, главой 17 ГК РФ.
В соответствии с положениями п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п.3 и п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 61,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 71:30:160101:267.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № домовладение, расположенное по указанному выше адресу (ранее ФИО1 рабочий поселок, <адрес>) было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка 928,7 кв.м., владелец ФИО5
Так же имеется справка треста «Скуратовуголь» комбината «Тулауголь» от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении и отводе ФИО5 земельного участка площадью 0,08 га по Северному пос. по <адрес> под индивидуальное жилищное строительство.
В ходе технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ установлена площадь по фактическому пользованию 1374,5 кв.м., в том числе самовольно занятая земля площадью 445,8 кв.м.
Решением исполкома районного Совета депутатов трудящихся <адрес> от 18.03.1974г. № «Об утверждении решения исполкома Скуратовского поселкового Совета депутатов трудящихся о рассмотрении заявления ФИО6 об оставлении на месте строения» оставлена во временное пользование земля площадью 445,8 кв.м. без права застройки в поселке Северном, <адрес> рабочий <адрес>.
В ходе технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ установлена площадь границ по фактическому пользованию 1697 кв.м., в том числе самовольно занятая земля площадью 768 кв.м., из них 446 кв.м. закреплено во временное пользование.
По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение расположено на земельном участке площадью по фактическому пользованию 1697 кв.м., в том числе самовольная занятая земля площадью 768 кв.м.
Как следует из иска, данный земельный участок, уточненной площадью 1374 кв.м., находился в пользовании собственников жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> находится в пользовании ФИО2 с момента приобретения права на жилой дом в указанном размере и в границах, спора по которым с собственниками смежных земельных участков не имеется.
В составленной кадастровым инженером ФИО7 схеме расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории определены его границы и площадь - 1374 кв.м. Границы и размер земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в границах в соответствиями с требованиями земельного и градостроительного законодательства, спора по которым, включая собственников и пользователей смежных земельных участков, не имеется.
Согласно материалам дела, указанный земельный участок с учетом, в том числе, данных первичной инвентаризации о принятии на учет домовладения на земельном участке площадью 928,7 кв.м. и последующих сведений об отводе земли под индивидуальное жилищное строительство и оставлении во временное пользование земли площадью 445,8 кв.м. фактически был отведен под строительство жилого дома. Данный земельный участок с расположенным на нем жилым домом в указанных в схеме границах и размере более 70 лет использовался правопредшественниками и используется истцом до настоящего времени.
При этом срок, на который был предоставлен земельный участок площадью 445,8 кв.м. в решении государственного органа о его выделении определен не был, данный земельный участок в составе земельного участка общей площадью 1374 кв.м. находился в пользовании собственников расположенного на нем жилого дома, включая истца, более 70 лет, учтенный при первичной инвентаризации земельный участок и выделенный в последующем - более 50-ти лет назад - во временное пользование земельный участок фактически составляют единый земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, на котором располагается домовладение ФИО2 с хозяйственными постройками, и который используется в целях обслуживания принадлежащего ей жилого дома.
Согласно выписке из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные участки огорожены единым забором и используются под эксплуатацию жилого дома в соответствии с категорией земли и видом разрешенного использования. Данный земельный участок на протяжении длительного времени из владения ФИО2 JI.B. и ее правопредшественников не изымался, каких-либо требований относительно этого земельного участка к истице и ее правопредшественникам не предъявлялось, предметом правопритязаний иных лиц земельный участок не являлся, сопряжен по границам с соседними земельными участками.
Поскольку земельный участок фактически был предоставлен и использовался до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для эксплуатации жилого дома на праве постоянного (бессрочного) пользования, при переходе права собственности на жилой дом - к истцц перешло и право бессрочного пользования указанным земельным участком, занятым принадлежащим ей объектом недвижимости и необходимым для его использования, и она вправе получить данный участок в собственность бесплатно.
ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1374 кв.м.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-И в предоставлении земельного участка в собственность истице отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих право ФИО2 на указанный земельный участок.
Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.
В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно п.7 ст.25.2 названного Федерального закона, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п.1 данной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.
Спорный земельный участок является объектом права в смысле, придаваемом ст.6 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Судом установлено, что истец обратился к кадастровому инженеру ФИО7 для установления границ земельного участка.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории определены координаты земельного участка площадью 1374 кв.м.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что границы земельного участка определены с возможностью эксплуатации недвижимости, и с учетом приведенных норм действующего законодательства земельный участок может быть предоставлен истцу бесплатно.
Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (п.2, п.4 ст.27 ЗК РФ), суду не представлено.
Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений ответчика относительно правомерности определения границ земельного участка по предлагаемому истцом варианту, то обстоятельство, что спорный земельный участок предоставлен пользователям до введения в действие ЗК РФ для эксплуатации индивидуального жилого дома на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 1374 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах характерных точек границ в соответствие со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО7, а именно:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.А. Прямицына
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.