Решение по делу № 2-1493/2022 от 09.08.2022 - о возложении обязанности по обеспечению соответствия обязательным требование качества питьевой воды, поставляемой потребителям в границах городского округа Саранск.

Дело № 2-1493/2022

УИД - 13RS0023-01-2022-002614-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...> 9 августа 2022 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Гориной А.Е.,

с участием в деле:

истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия,

ответчика Муниципальное предприятие городского округа Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к Муниципальному предприятию городского округа Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство» о возложении обязанности по обеспечению соответствия обязательным требование качества питьевой воды, поставляемой потребителям в границах городского округа Саранск,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия обратилось с исковым заявлением к МП «Саранскгорводоканал» о возложении обязанности по обеспечению соответствия обязательным требование качества питьевой воды, поставляемой потребителям в границах городского округа Саранск.

В обоснование иска указано, что 30 декабря 2021 г. при проведении плановой выездной проверки МП г.о. Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство» установлено, что качество питьевой воды не соответствует обязательным требованиям, а именно:

проба воды из городского водозабора (<адрес>) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, пункту 556 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию железа общего (0,65±0,16 мг/дм.куб. при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм.куб.), что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения;

проба воды из Октябрьского водозабора (<адрес>) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, пункту 1227 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию фторид-ионов (1,79±0,25 мг/дм.куб. при гигиеническом нормативе не более 1,5мг/дм.куб.), что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения; общая жесткость (9,7±1,5 мг-экв./л при гигиеническом нормативе не более 7 мг-экв/л) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, пункту 2 таблицы 3.3 СанПиН 1.2.3685-21, что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения; по содержанию сухого остатка (1 129,0±22,6 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1000 мг/л) не соответствует требованиям пункту 75 СанПиН 2.1.3684-21, пункту 1 таблицы 3.3 СанПиН 1.2.3685-21, что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения;

проба воды из насосной станции 2 подъема Пензятского водозабора (<адрес>) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, пункта 556 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию железа общего (0,53±0,13мг/дм.куб. при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм.куб.), что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения;

проба воды из насосной станции 2 подъема Руднянского водозабора (<адрес>) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, пункта 1227 таблицв 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию фторид-ионов (1,77±0,25мг/дм.куб. при гигиеническом нормативе не более 1,5мг/дм.куб.), что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения; не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, пункта 176 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию бора (0,65±0,13 мг/дм.куб. при гигиеническом нормативе не более 0,5 мг/дм.куб.), что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения;

проба воды из насосной станции 3 подъема Пензятского водозабора (<адрес>) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, пункта 556 таблицы 3.13, Сан[1]ПиН 1.2.3685-21 по содержанию железа общего (0,80±0,20 мг/дм.куб. при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм.куб.), что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Согласно пункту 2.1 Устава, МП «Саранскгорводоканал» создано для решения вопросов местного значения, в том числе, по организации водоснабжением населения (организаций, предприятий и иных потребителей) в границах муниципального образования городского округа Саранск и извлечения прибыли от осуществления данной деятельности. Между тем, МП «Саранскгорводоканал» не приняло своевременные меры по доведению качества воды, поступающую в городскую распределительную сеть из городского водозабора г. Саранск (<адрес>), Октябрьского водозабора (<адрес>), насосной станции 2 подъема Пензятского водозабора (<адрес>), насосной станции 2 подъема Руднянского водозабора (<адрес>), насосной станции 3 подъема Пензятского водозабора (<адрес>) до соответствия нормативам и требованиям СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно[1]эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

На основании изложенного и положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») просит обязать МП «Саранскгорводоканал» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения обязательных требований пункта 1, пункта 2 таблицы 3.3, пункта 176, пункта 556, пункта 1227 таблицы 3.13 СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» а именно: обеспечить соответствие качества питьевой холодной воды в городском водозаборе г. Саранск (<адрес>), Октябрьском водозаборе (<адрес>), насосной станции 2 подъема Пензятского водозабора (<адрес>), насосной станции 2 подъема Руднянского водозабора (<адрес>), насосной станции 3 подъема Пензятского водозабора (<адрес>), поставляемой потребителям в границам городского округа Саранск, до соответствия указанным требованиям.

В судебное заседание истец Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще. Представителем ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 января 2022 г., представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебное заседание ответчик МП «Саранскгорводоканал» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще. Представителем ФИО2, действующей на основании доверенности от 9 марта 2022 г., представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

30 декабря 2021 г. в ходе проведения плановой выездной проверки МП «Саранскгорводоканал» нарушение требований санитарных норм и правил к качеству питьевой воды, поставляемой потребителям городского округа Саранск.

6 декабря 2021 г. сотрудником ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» произведен отбор воды питьевой централизованной системы холодного водоснабжения из разводящей сети МП «Саранскгорводоканал»: проба № 18804 - насосная станция 3 подъема Пензятского водозабора, <адрес>, разводящая сеть, кран для отбора проб; проба № 18805 - насосная станция 2 подъема Руднянского водозабора, <адрес>, разводящая сеть, кран для отбора проб; проба № 18806 - насосная станция 2 подъема Пензятского водозабора, <адрес>, разводящая сеть, кран для отбора проб; проба № 18807 - Октябрьский водозабор, <адрес>, разводящая сеть, кран для отбора проб; проба № 18808 - городской водозабор, г. Саранск, <адрес>, разводящая сеть, кран для отбора проб (л.д.52).

Протоколом испытаний №18804-18808 от 13 декабря 2021 г. и заключением по результатам лабораторных (инструментальных) исследований, испытаний №1189/07 ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» от 23 декабря 2021 г. установлено, что:

проба воды из насосной станции 3 подъема Пензятского водозабора (<адрес>) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, табл.3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию железа общего (0,80±0,20 мг/дм.куб. при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм.куб.) с учетом пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» исследуемый показатель превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения;

проба воды из насосной станции 2 подъема Руднянского водозабора (<адрес>) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, таблице 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию фторид-ионов (1,77±0,25 мг/дм.куб. при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/дм.куб.) что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения; не соответствует требованиям пункту 75 СанПиН 2.1.3684-21, таблице 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию бора (0,65±0,13 мг/дм.куб. при гигиеническом нормативе не более 0,5 мг/дм.куб.), что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения;

проба воды из насосной станции 2 подъема Пензятского водозабора (<адрес>) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, таблице 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию железа общего (0,53±0,13 мг/дм.куб. при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм.куб.), что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения;

проба воды из Октябрьского водозабора (<адрес>) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, таблице 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию фторид-ионов (1,79±0,25 мг/дм.куб. при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/дм.куб.), что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения; общая жесткость (9,7±1,5 мг-экв./л при гигиеническом нормативе не более 7 мг-экв/л) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, таблице 3.3 СанПиН 1.2.3685-21, что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения; сухой остаток (1 129,0±22,6 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1000 мг/л) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, таблице 3.3 СанПиН 1.2.3685-21, что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения;

проба воды из городского водозабора (<адрес>) не соответствует требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, таблице 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию железа общего (0,65±0,16 мг/дм.куб. при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/дм.куб.), что превышает гигиенический норматив более чем на величину допустимой ошибки метода определения (л.д.46-51).

В результате санитарно-эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных (инструментальных) исследований, испытаний, проведенных Аккредитованным Испытательным Лабораторным Центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» (заключение по результатам лабораторных (инструментальных) исследований, испытаний № 1189/07 от 23 декабря 2021 г.) установлено, что качество подаваемой питьевой воды не соответствует пункту 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», таблице 3.3 СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (л.д.21-23).

Таким образом, МП «Саранскгорводоканал» не обеспечило качество питьевой воды из разводящей сети холодного водоснабжения на территории городского округа Саранск до соответствия указанным нормативам и требованиям.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Данное право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации, а также в статье 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В пункте 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 30 июня 2004 г., Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функцию по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

В силу статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно статье 8 указанного Федерального закона, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека (часть первая статьи 18), критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (часть вторая статьи 18).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Пунктом 1 части первой статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 75 раздела 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В таблице 3.13 раздела III санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2, предусмотрены предельно допустимые концентрации железа, фторид-ионов, бора; в таблице 3.3 раздела III санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 предусмотрены предельно допустимые концентрации сухого остатка, общей жёсткости.

Согласно пункту 1 таблицы 3.3 СанПиН 1.2.3685-21 содержание сухого остатка в исследованной пробе питьевой воды не должно превышать 1000 мг/л.

Согласно пункту 2 таблицы 3.3 СанПиН 1.2.3685-21 гигиенический норматив общей жёсткости в исследованной пробе питьевой воды составляет не более 7 мг-экв/л.

Согласно пункту 176 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 содержание бора в исследованной пробе воды не должно превышать гигиенический норматив 0,5 мг/дм.куб.

Согласно пункту 556 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, содержание железа общего в исследованной пробе воды не должно превышать гигиенический норматив 0,3 мг/дм.куб.

Согласно пункту 1227 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 содержание фторид-ионов в воде не должно превышать гигиенический норматив 1,5 мг/дм.куб.

В соответствии с пунктом 76 СанПиН 2.1.3684-21, при несоответствии качества подаваемой питьевой воды, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие, в том числе, выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

Невыполнение обязательных требований таблицы 3.13 (пункты 1, 2, 176, 556, 1227) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» является нарушением статей 11, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно пункту 2.1 Устава МП «Саранскгорводоканал», предприятие создано для решения вопросов местного значения, в том числе, по организации водоснабжением населения (организаций, предприятий и иных потребителей) в границах муниципального образования городского округа Саранск и извлечения прибыли от осуществления предприятием данной деятельности (л.д.60-65).

Таким образом, суд находит, что ответчик, является юридическим лицом, уполномоченным органом местного самоуправления организацией водоснабжения населения (организаций, предприятий и иных потребителей) в границах муниципального образования городского округа Саранск.

МП «Саранскгорводоканал» приняло на себя обязанность по обеспечению потребителей городского округа Саранск холодным водоснабжением надлежащего качества, соответствующим санитарным нормам и правилам, и соответственно несет ответственность за качество холодной воды, подаваемой в распределительную сеть городского округа Саранск, что не оспаривается ответчиком.

Как установлено, качество воды, поступающей в городскую распределительную сеть МП «Саранскгорводоканал» из городского водозабора г. Саранск (<адрес>), Октябрьского водозабора (<адрес>), насосной станции 2 подъема Пензятского водозабора (<адрес>), насосной станции 2 подъема Руднянского водозабора (<адрес>), насосной станции 3 подъема Пензятского водозабора (<адрес>) не соответствует нормативам и требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно[1]эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» документом, удостоверяющим соответствие или несоответствие санитарным правилам факторов среды обитания, является санитарно-эпидемиологическое заключение, которое выдается федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Следовательно, только при наличии документа, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, можно установить соответствие санитарных правил и безопасности питьевой воды.

Согласно статье 25 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть вторая). Гарантирующие организации вправе осуществлять производственный контроль качества питьевой воды на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, эксплуатируемых другими организациями (часть третья).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. №10 утверждены правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, согласно пункту 7 которых программа производственного контроля должна предусматривать проведение лабораторных исследований и испытаний качества воды на соответствие показателям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, не реже 1 раза в месяц, а также информирование территориального органа о выявленном по результатам лабораторных исследований и испытаний несоответствии качества воды установленным требованиям.

Ответчиком МП «Саранскгорводоканал» представлены доказательства, подтверждающие частичное устранение допущенных нарушений и доведение качества питьевой воды до соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

4 февраля 2022 г. между МП «Саранскгорводоканал» и ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» заключен договор на выполнение работ по проведению анализа воды.

В рамках данного договора 22 июля 2022 г. представителем Испытательной лаборатории по Республике Мордовия, в присутствии пробоотборщика ИЛКВ МП «Саранскгорводоканал» проведен отбор проб питьевой воды насосной станции 2 подъема Руднянского водозабора (<адрес>)(шифр пробы 472/1), насосной станции 2 подъема Пензятского водозабора (<адрес>)(шифр пробы 473/1), насосной станции 3 подъема Пензятского водозабора (<адрес>)(шифр пробы 474/1), водозабора №24 подъема Городского водозабора, г. Саранск (<адрес>).

Согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений №312/1 от 29 июля 2022 г. проба воды №475/1- ВНС №2 4 подъема городского водозабора <адрес>) имеет показатель: железо общее 0,35±0,08 мг/дм.куб.

Согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений №311/1 от 29 июля 2022 г. проба воды №474/1- ВНС 3 подъема Пензятского водозабора (<адрес>) имеет показатель: железо общее 0,39±0,09 мг/дм.куб.

Согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений №310/1 от 29 июля 2022 г. проба воды №473/1- ВНС 2 подъема Пензятского водозабора (<адрес>) имеет показатель: железо общее 0,38±0,09 мг/дм.куб.

Учитывая, что содержание железа общего в исследованной пробе воды не должно превышать гигиенический норматив 0,3 мг/дм.куб, пробы воды из городского водозабора (<адрес>), насосной станции 3 подъема Пензятского водозабора (<адрес>), насосной станции 2 подъема Пензятского водозабора (<адрес>В) соответствуют требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, пункта 556 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию железа общего.

Согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений №309/1 от 29 июля 2022 г. проба воды №472/1 - ВНС 2 подъема Руднянского водозабора (<адрес>) имеет показатель: фторид-ионы 1,45±0,15 мг/дм.куб. (при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/дм.куб.); бор 0,38±0,06 мг/дм.куб. (при гигиеническом нормативе не более 0,5 мг/дм.куб.), следовательно, данные показатели соответствуют требованиям пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, пунктов 1227, 176 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию фторид-ионов, бора.

Таким образом, МП «Саранскгорводоканал» представило надлежащие документы, подтверждающие проведение указанных лабораторных исследований и испытаний качества воды на соответствие показателям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Содержание представленных ответчиком документов свидетельствуют об устранении выявленных нарушений по обеспечению потребителей городского округа Саранск холодным водоснабжением надлежащего качества, соответствующим санитарным нормам и правилам, в части обеспечения соответствия качества питьевой холодной воды в городском водозаборе г. Саранск (<адрес>), насосной станции 2 подъема Руднянского водозабора (<адрес>), насосной станции 3 подъема Пензятского водозабора (<адрес>), насосной станции 2 подъема Пензятского водозабора (<адрес>) до соответствия указанным требованиям.

Учитывая, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, а истцом такого заявления не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части в связи с их добровольным удовлетворением.

Вместе с тем, МП «Саранскгорводоканал» до настоящего времени не устранило нарушения обязательных требований к обеспечению потребителей городского округа Саранск холодным водоснабжением надлежащего качества, соответствующим санитарным нормам и правилам, в Октябрьском водозаборе (<адрес>), а, следовательно, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть вторая статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения связаны с охраной здоровья населения и улучшения качества жизни населения, учитывая возможности ответчика, суд считает необходимым установить срок устранения недостатков один месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

Согласно части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взимается в доход бюджета муниципального образования (местный бюджет) по месту нахождения суда, принявшего решение, то есть в бюджет городского округа Саранск.

Учитывая, что при подаче истец Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия освобождено от уплаты пошлины, суд находит, что с МП «Саранскгорводоканал» в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (требование неимущественного характера) в силу пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к Муниципальному предприятию городского округа Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство» о возложении обязанности по обеспечению соответствия обязательным требование качества питьевой воды, поставляемой потребителям в границах городского округа Саранск удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное предприятие городского округа Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство» (ИНН №) устранить нарушения и обеспечить соответствие качества поставляемой потребителям в границам городского округа Саранск питьевой холодной воды в Октябрьском водозаборе (<адрес>), до соответствия обязательным требованиям таблицы 3.13 пункта 556 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пункта 75 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу, а в остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального предприятия городского округа Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство» в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья С.Г. Скуратович

Мотивированное решение суда изготовлено 15 августа 2022 г.