РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 ноября 2024 года Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Борониной Е.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10283/2024 (УИД 77RS0014-02-2024-015334-08) по иску фио к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения, обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», в котором просит признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» от 08.05.2024 года об отказе в выплате возмещения фио за двухкомнатную квартиру № 160, общей площадью с учетом балконов, лоджий 64,98 кв.м, расположенную на 19 этаже в строящемся многоэтажном доме № 1 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес; возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность выплатить фио возмещение за двухкомнатную квартиру № 160, общей площадью с учетом балконов, лоджий 64,98 кв.м, расположенную на 19 этаже в строящемся многоэтажном доме № 1 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес.
В обоснование исковых требований истцом указано, что Решением арбитражного суда адрес от 25.01.2022 по делу № АЗЗ-32090/2020 общество с ограниченной ответственностью «Ситистрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим общества утвержден фиоА, Сообщение о признании должника банкротом и открытии в отношении должника конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 16(7217) от 29.01.2022 года. Определением арбитражного суда адрес от 24 января 2023 года по делу № A33-32090-22/2020 было включено в реестр требований о передаче жилых помещения ООО «Ситистрой» требование фио о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры №160, общей площадью с учетом балконов, лоджий 64,98 кв.м., расположенной на 19 этаже в строящемся многоэтажном доме №1 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес, оплаченной в сумме сумма Требования фио включены в реестр требований кредиторов ООО «Ситистрой». 31 мая 2022 года наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам строительства объекта застройщика ООО «Ситистрой», расположенного но адресу: адрес, дом №1. 06.02.20 24 года ФИО1 направила заявление ответчику о выплате возмещения. Письмом № 05-18/3-7242 от 08.05.2024 ППК «Фонд развития территорий» ответил отказом в выплате возмещения фио мотивируя тем, что «...в адрес Фонда не представлены документы в отношении требования по жилому помещению № 160 в объекте, подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты цены договора участия в долевом строительстве, заключенного первоначальным участником долевого строительства с Застройщиком...». Поскольку истец не согласна с отказом ответчика в выплате возмещения, считает его незаконным и необоснованным, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, явку представителя не обеспечила.
Представитель ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, в материалы дела представлены возражения на исковое заявление.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии сторон, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Между ООО «Ситистрой» (застройщик) и ООО «Строительное управление 208» (участник долевого строительства) 14.03.2016 года заключен договор №П37-Г/1/2 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома № 1 по адрес от 14.03.2016, по условиям которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок, после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства, в том числе, объект долевого строительства: двухкомнатную квартиру № 160, общей площадью 64,98 кв.м., расположенной на 19 этаже, в строящемся многоквартирном доме № 1 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700142:57.
Срок передачи квартиры - не позднее адрес 2018 года. Согласно пунктам 1.1, 3.1 договора, цена договора в части спорной квартиры, из расчета общей цены договора - сумма Цена договора должна быть уплачена после государственной регистрации договора, но не позднее 30.06.2018. Факт расчёта между сторонами подтверждается соглашением ООО «Строительное управление 208» и ООО «Ситистрой» о зачете взаимных требовании 07 07.10.2016. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
Между ООО «Строительное управление 208» (участник долевого строительства) и фио (приобретатель прав) заключен договор от 13.11.2017 № П37-Г/1/2-160 уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, по условиям которого участник передает права требования вышеуказанного объекта долевого строительства. Согласно п. 2.4 договора уступки, стоимость уступленного права составляет сумма Договор уступки зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
Факт расчёта между сторонами подтверждается справкой от 13.11.2016.
ФИО1 обязательства в части оплаты сумма по договору уступки от 13.11.2017 №П37-Г/1/2-160 исполнила полностью, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №126 от 02.10.2018 года.
Решением арбитражного суда адрес от 25.01.2022 по делуАЗЗ-32090/2020 общество с ограниченной ответственностью «Ситистрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим общества утвержден фиоА, Сообщение о признании должника банкротом и открытии в отношении должника конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 16(7217) от 29.01.2022 года.
Определением арбитражного суда адрес от 24 января 2023 года по делу A33-32090-22/2020 было включено в реестр требований о передаче жилых помещения ООО «Ситистрой» требование фио о передаче жилого помещения -двухкомнатной квартиры №160, общей площадью с учетом балконов, лоджий 64,98 кв.м., расположенной на 19 этаже в строящемся многоэтажном доме №1 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес, оплаченной в сумме сумма
Требования фио включены в реестр требований кредиторов ООО «Ситистрой».
06.02.2024 года ФИО1 направила заявление ответчику о выплате возмещения.
На обращение истца о выплате возмещения ответчиком истцу было сообщено в письме от 08.05.2024 № 05-18/3-7242 об отказе в произведении выплаты в связи с отсутствием документов, подтверждающих полную либо частичную оплату, осуществленную участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком (оплаты цены первоначального договора долевого участия в строительстве).
Учитывая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика - ППК «Фонд развития территорий» произвести возмещение фио за двухкомнатную квартиру № 160, общей площадью с учетом балконов, лоджий 64,98 кв.м, расположенную на 19 этаже в строящемся многоэтажном доме № 1 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенные в реестр требований участников строительства о передаче жилых помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена.
Права требования в отношении за двухкомнатную квартиру № 160, общей площадью с учетом балконов, лоджий 64,98 кв.м, расположенную на 19 этаже в строящемся многоэтажном доме № 1 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес, включено в реестр требований участников строительства ООО «Ситистрой» определением Арбитражного суда в рамках дела о банкротстве застройщика от 24 января 2023 года. В связи с чем, отказ ответчика в выплате возмещения истцу, выраженный в письме от 08.05.2024 № 05-18/3-7242, является незаконным.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).
В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).
В соответствии с п. 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.
Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность произвести возмещение фио за двухкомнатную квартиру № 160, общей площадью с учетом балконов, лоджий 64,98 кв.м, расположенную на 19 этаже в строящемся многоэтажном доме № 1 с инженерным обеспечением, расположенном по адресу: адрес, согласно размеру, определенному по Методике расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая представленные истцом доказательства несения связанных с рассмотрением настоящего дела судебных расходов суд полагает подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ ППК "Фонд развития территорий" № 05-18/3-7242 от 08.05.2024 г. в выплате компенсации.
Обязать ППК "Фонд развития территорий" выплатить фио возмещение, предусмотренное ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Взыскать с ППК "Фонд развития территорий" в пользу фио расходы на оплату госпошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио