Решение по делу № 03096/2023 от 29.11.2023

№ 2а-3760/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 29 ноября 2023 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО4, ГУФССП по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с у административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО1, ГУФССП по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, указав в обоснование, что общество обратилось в ОСП Центрального района г.Оренбурга с исполнительным листом № от 06.09.2022, выданный судебным участком №7 Центрального района г.Оренбурга о взыскании задолженности в размере 45 588,84 рублей с ФИО5, который достиг пенсионного возраста и с 25.02.2010 является получателем пенсии. 18.01.2023 судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 13.09.2023 задолженность перед обществом не погашена и составляет 6 690,35 рублей. Судебный пристав – исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации представленных ей полномочий, меры принудительного исполнения, так кие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО5 на расчетный счет ООО «АФК», так же в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Судебный пристав допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателю. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229 – ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО5 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве соответчиков судебный пристав – исполнитель ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2, судебный пристав – исполнитель ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, судебный пристав – исполнитель ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО4, в качестве заинтересованного лица жилищно-строительный кооператив «104».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

От административного ответчика судебного пристав-исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2 поступил отзыв в котором она просит отказать в удовлетворении требований административного истца, указав, что в соответствии со ст.30 ФЗ Об исполнительном производстве, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 18.01.2023 на основании исполнительного листа № от 06.02.2022, выданного мировым судьей судебного участка №7 Центрального района г.Оренбурга о взыскании задолженности в размере 45 582,84 рублей в пользу ООО «АФК». С целью выявления имущества, принадлежащего должнику судебным приставом в рамках исполнительного производства направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные учреждения, а именно УФМС России по Оренбургской области, ГИБДД МВД России по Оренбургской области, ГУ УПФ РФ по Оренбургской области, ИФНС России по Оренбургской области, Росреестр, АКБ «Форштадт», ПАО «Нико-Банк», ОИКБ «Русь», ПАО Сбербанк, АО Газпром банк, ПАО ВТБ, АО Альфа-Банк, АО Тинькофф, АО «Экспресс - Волга». По данным ГИБД за должником ТС не числится. Согласно ответу из Пенсионного фонда по Оренбургской области должник является получателем пенсии. 14.03.2023 поступило заявление о сохранении прожиточного минимума. 22.03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Задолженность по исполнительному производству погашена.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из положений частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ следует, что обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу положений статьи 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, согласно ст. 64 указанного Федерального закона № 229-ФЗ, вправе совершать исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.65 Федерального закона №229-ФЗ в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа № от 06.09.2022, выданного мировым судьей судебного участка №7 Центрального района г.Оренбурга о взыскании задолженности в размере 45 582,84 рублей с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «АФК», судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3 возбуждено исполнительное производство № от 18.01.2023.

С целью выявления имущества, принадлежащего должнику, в соответствии со ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, направлены запросы в государственные регистрирующие органы.

Так же судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 ФЗ «О исполнительном производстве» направлены запросы в учетно-регистрационные органы о наличии либо отсутствии имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, а также в банки о наличии счетов, открытых на им должника. На запрашиваемые сведения получены своевременно ответы.

20.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Альфа-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Сбербанк.

16.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «ОТП Банк».

В ходе совершения исполнительных действий судебному приставу – исполнителю стало известно, что должник ФИО5 является получателем пенсии по старости.

В связи с чем 22.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (пенсию).

На основании заявления ФИО5 о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума судебным приставом – исполнителем ФИО3 22.03.2023 вынесено постановление об удовлетворении заявления, в рамках исполнительного производства сохранен прожиточный минимум на пенсию ФИО5

09.11.2023 судебным приставом – исполнителем ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 18.01.2023, в связи с тем, что сумма задолженности ФИО5 полностью погашена.

Административный истец в иске указывает, что судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г.Оренбурга своим бездействием в форме не принятия достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает его права и законные интересы как взыскателя по исполнительному производству, а именно не обращено взыскание на пенсию должника.

С данным утверждением административного истца суд не соглашается, поскольку как усматривается из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем был проведен весь комплекс мер, направленных на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе: направлены запросы в государственные, регистрирующие органы, кредитные учреждения, 22.03.2023 постановлением пристава обращено взыскание на пенсию должника. Задолженность перед административным истцом полностью погашена.

Доказательства нарушения прав взыскателя в результате не совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и мер принудительного исполнения, суду не представлены.

Таким образом, по исполнительному производству судебным приставом – исполнителем совершаются все меры к установлению имущества должника как того требуют положения части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Принятие (непринятие) тех или иных мер по исполнительному производству само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью не свидетельствует о незаконном бездействии пристава, являющегося предметом оспаривания.

Таким образом, бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судом не установлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушения прав административного истца в части непринятия судебным приставом-исполнителем достаточных мер принудительного характера для отыскания должника и его имущества, в связи с чем, оснований для признания бездействий пристава незаконными не имеется.

При таких обстоятельствах данное административное исковое заявление ООО «АФК» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО4, ГУФССП по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023 года.

Подлинный документ в деле № 2а-3760/2023

УИД: 56RS0042-01-2023-004960-38

<данные изъяты>