УИД: 56RS0042-01-2023-001124-03

2а-1434/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Кудашовой А.Ж.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что Р.Р.БВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Центрального районного суда г.Оренбурга от 22.02.2022 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, ст.158.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде принудительных работ на срок 4 месяца с удержанием в доход государства 10 % заработной платы. Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.05.2022 года назначенное наказание по приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от 22.02.2022 года в виде неотбытого срока принудительных работ заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца 24 дня. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 29.09.2022 года, отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы г. Оренбурга. В период нахождения под административным надзором ФИО3 в течение года совершил 2 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 19, 20 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления).

Просит дополнить одной явкой ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установить общее количество - 3 обязательные явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, пояснил, что на момент рассмотрения дела отбывает в исправительном центре наказание в виде исправительных работ сроком на 4 месяца, назначенных приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 13.01.2023 года за совершение им преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Кудашовой А.Ж., полагавшей заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Так согласно ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 31, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 5, ч. 6 ст. 5 Закона об административном надзоре течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения поднадзорного лица к принудительным работам. После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 22.02.2022 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, ст.158.1 УК РФ, назначено наказание в виде принудительных работ на срок 4 месяца с удержанием в доход государства 10 % заработной платы.

Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.05.2022 года назначенное наказание по приговору Центрального районного суда г.Оренбурга от 22.02.2022 года в виде неотбытого срока принудительных работ заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца 24 дня.

ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, совершенное ФИО3 (ст.158.1 УК РФ) относится к категории преступлений небольшой тяжести.

По приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от 22.02.2022 года ФИО3 назначено наказание по ст. 158.1 УК РФ не связанное с лишением свободы, в связи с чем в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 29.09.2022 года, отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, до 16 августа 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы г. Оренбурга.

После установления административного надзора ФИО3 в течение года совершил 2 административных правонарушений, предусмотренных гл. 19,20 КоАП РФ (против порядка управления, правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность):

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Центрального района г. Оренбурга от 09.01.2023 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 11.02.2023 года;

- постановлением заместителя начальника МУ МВД России «Оренбургское» от 12.01.2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.01.2023 года.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ДН отдела полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО3 по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, не работает, ранее судим, склонен к совершению противоправны действий в состоянии опьянения.

С учётом изложенного, учитывая, что совершенные ФИО3 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, допущены в период срока административного надзора в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское».

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Дополнить установленные ранее в отношении ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 29 сентября 2022 года административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнительной одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество 3 обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы г. Оренбурга – оставить без изменения;

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2023 года.

Судья: подпись Е.А.Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения находится в административном деле №2а-1434/2023 в Центральном районном суде г. Оренбурга