УИД 04RS0005-01-2025-000432-37
Дело № 5-5/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
8 сентября 2025 года с.Петропавловка
Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дамбаева Е.Д., единолично, при секретаре Халтановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому 24.06.2025 в 22 часа ФИО1 из своего дома по адресу: <адрес> осуществила розничную спиртосодержащую жидкость в количестве 500 грамм в прозрачной бутылке емкостью 0,5 л. по цене 200 руб., при этом не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным производителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, спиртное не продает.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п.п.16 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона N171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона N171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.
Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона N171-ФЗ).
Как следует из протокола об административном правонарушении, 24.06.2025 ФИО1, находясь дома по адресу: <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 500 граммов в прозрачной бутылке емкостью 0,5 литра по цене 200 рублей. При этом ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является и не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
При описании события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, лицом, составившим протокол отражено, что ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 500 граммов в прозрачной бутылке емкостью 0,5 литра по цене 200 рублей. При этом такой обязательный признак состава данного административного правонарушения как принадлежность реализованной продукции к пищевой должностным лицом указан излишне, поскольку он ничем не подтверждается.
Таким образом, в данном случае противоправное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.
Следовательно, действия указанного лица подлежат переквалификации на ст.14.2 КоАП РФ, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: сообщением, зарегистрированным в КУСП №1281 от 24.06.2025, объяснением ФИО1, протоколом осмотра места происшествия от 24.06.2025, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.06.2025, заключением эксперта №1-477 от 30.06.2025.
Из выводов заключения эксперта следует, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью, изготовленная на основе этилового спирта крепостью 92,0%, в составе исследуемой жидкости токсичные микропримеси, денатурирующие добавки (керосин или бензин, битрекс, кротоновый альдегид) не обнаружены на уровне чувствительности примененных методов исследования.
Оснований не доверять заключению эксперта не имеется, поскольку оно дано надлежащим лицом, имеющим соответствующий стаж в экспертной деятельности, полностью соответствует требованиям КоАП РФ. Неправильное указание периода (года) производства экспертизы в заключении, суд считает явной технической ошибкой, которая не влияет на правильность выводов эксперта.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, посягающего на здоровье граждан, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины последней, указанным в объяснении и протоколе об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу не установлено.
Срок давности привлечения правонарушителя, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом положений ст.2.9 КоАП РФ, по мнению суда не имеется.
Учитывая, характер совершенного правонарушения наличие смягчающих наказание обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, суд полагает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о применении дополнительного вида наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции, суд учитывает, что в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего правонарушение, орудия или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находящихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам.
В связи с чем, суд не применяет данный дополнительный вид наказания, а изъятую по протоколу изъятия стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с спиртосодержащей жидкостью, в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, следует уничтожить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Изъятую бутылку емкостью 0,5 литра с спиртосодержащей жидкостью, уничтожить.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
УИН 18880003250252104366
получатель: УФК по Республике Бурятия (ОМВД России по Джидинскому району РБ)
КПП 032601001
ИНН <***>
ОКТМО 81612000
номер счета получателя: 03100643000000010200 в Отделении-НБ Республики Бурятия г.Улан-Удэ // УФК по Республике Бурятия
БИК 018142016
кор/счет: 40102810545370000068
КБК 18811601331019000140
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документы, свидетельствующие об уплате штрафа представить в Джидинский районный суд Республики Бурятия.
В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, суд, вынесший постановление, по заявлению может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судом на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.Д. Дамбаев