Решение по делу № 2А-1-711/2023 от 10.07.2023 - о признании бездействий незаконными и взыскании компенсации за нарушение условий содержания.

Мотивированное решение составлено 10.07.2023

УИД: 66RS0035-01-2023-000662-55

Административное дело №2а-1-711/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуфимск 28 июня 2023 года

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мангилевой Ю.Д.,

при секретаре судебного заседания Копорушкиной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике, ФСИН России о признании бездействий незаконными и взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что содержался в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Удмуртской Республике в период с 2019 по 2021 в помещениях ШИЗО/ПКТ, где в нарушение требований ст. 99 УИК РФ и приказа ФСИН России от 27.07.2006 №512 отсутствовали абсолютно во всех камерах в ПКТ, в каждой из которых он содержался, баки для питьевой воды с тазом и подставка для него. Данные нарушения ему стали известны 24.04.2023 из представления прокурора от 31.10.2022, полученного в рамках административного дела №2а-1-183/2023. Указанные нарушения доставили ему дискомфорт на протяжении длительного времени. В связи с чем, просит признать действия ответчика в виде непредставления бака для питьевой воды с тазом и подставки для него незаконными, взыскать компенсацию в размере 10 000 рублей.

Определением суда от 31.05.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФСИН России.

Административный истец ФИО1 участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержав доводы административного искового заявления. Дополнительно пояснил суду, что когда он в спорный период прибыл в ИК – 5, в камерах ничего не было, ни кувшина, ни бака с водой. Приносили грязную воду. Также отсутствовали тазы, в связи с чем сложно было постираться, либо осуществить уборку помещения.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Удмуртской Республике, ФСИН России ФИО2 участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц – связи исковые требования не признала, пояснив, что баки для питьевой воды должны находиться в камерах для большой группы лиц, для маленьких допускаются графины. Отсутствие баков в спорный период не отрицала, указав, что вместо них были пластмассовые графины, в связи с чем возможность пользоваться питьевой водой, в камерах, где находятся 3-4 человека, ИК было создано. В связи с чем считает, что нарушений со стороны администрации учреждения не было. Кроме этого, заявила о пропуске административным истцом срока исковой давности 3 месяца с момента выявления нарушений прав. В связи с чем в удовлетворении административных исковых требований просила отказать.

Кроме этого, в письменных возражениях указала, что материально-бытовое обеспечения осужденного ФИО1 в период отбывания им уголовного наказания в ФКУ ИК – 5 соответствовало требованиям уголовно – исполнительного законодательства. Приказом ФСИН России от 27.07.2006 №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно – исполнительной системы» камеры ПКТ должны быть оборудованы баком для питьевой воды с кружкой и тазом, а также подставкой под бак для воды питания. Осужденные, содержащиеся в ПКТ обеспечены питьевой водой, в каждой камере ПКТ учреждения в качестве емкости для питьевой воды имеются графины. Отсутствие бака для питьевой воды обусловлено их значительным объемом, рассчитанным на 50 человек, и нерациональностью использования именно в камерах ПКТ, где содержатся от 2 до 5 человек. Предназначение графина идентично назначению бака, оба служат для обеспечения осужденных питьевой водой. Отсутствие бака не свидетельствует о нарушении прав осужденных на обеспечение питьевой водой. Считают, что нарушений прав ФИО1 в части обеспечения питьевой водой, не допущено.

Выслушав стороны, изучив доводы административного искового заявления, поступившие возражения и предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее также - УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу части 3 статьи 227.1 КАС РФ требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В пунктах 2, 3, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, статьи 93, 99, 100 УИК РФ).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное как физическое, так и психическое воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Удмуртской Республике в период с 12.04.2019 по 20.10.2021, в периоды с 12.04.2019 по 06.06.2019, с 10.01.2020 по 14.04.2020; с 17.06.2020 по 19.08.2020, с 27.08.2020 по 06.07.2021, с 14.07.2021 по 20.10.2021.

При этом, согласно справке о содержании ФИО1 в камерах ШИЗО и ПКТ за период с 12 апреля 2019 года по 20 октября 2021 года ФИО1: - с 19 по 29 апреля 2019 года содержался в ШИЗО № 4; - с 17 мая по 1 июня 2019 года содержался в ШИЗО № 4; - с 1 по 11 июня 2019 года содержался в ПКТ № 11; - с 10 по 25 января 2020 года содержался в ПКТ № 5; - с 25 января по 9 февраля 2020 года содержался в ШИЗО № 5; - с 9 по 19 февраля 2020 года содержался в ШИЗО № 5; - с 19 февраля по 5 марта 2020 года содержался в ШИЗО № 4; - с 5 по 20 марта 2020 года содержался в ШИЗО № 4; - с 31 марта по 15 апреля 2020 года содержался в ШИЗО № 4; - с 15 по 30 июня 2020 года содержался в ШИЗО № 5; - с 30 июня по 15 июля 2020 года содержался в ПКТ № 2; - с 15 по 30 июля 2020 года содержался в ШИЗО № 5; - с 30 июля по 14 августа 2020 года содержался в ШИЗО № 4; - с 14 по 24 августа 2020 года содержался в ШИЗО № 5; - с 24 августа по 8 сентября 2020 года содержался в ШИЗО № 4; - с 8 по 23 сентября 2020 года содержался в ШИЗО № 4; - с 23 по 28 сентября 2020 года содержался в ШИЗО № 5; - с 28 сентября по 13 октября 2020 года содержался в ПКТ № 2; - с 23 октября по 2 ноября 2020 года содержался в ПКТ № 3; - с 2 по 15 ноября 2020 года содержался в ШИЗО № 2; - с 15 по 24 ноября 2020 года содержался в ШИЗО № 2; - с 24 по 30 ноября 2020 года содержался в ШИЗО № 5; - с 8 по 23 декабря 2020 года содержался в ШИЗО № 1; - с 24 декабря 2020 года по 8 января 2021 года содержался в ШИЗО № 1; - с 8 по 23 января 2021 года содержался в ШИЗО № 1; - с 23 января по 7 февраля 2021 года содержался в ШИЗО № 1; - с 7 по 9 февраля 2021 года содержался в ШИЗО № 1; - с 19 по 23 февраля 2021 года содержался в ШИЗО № 1; - с 23 по 26 февраля 2021 года содержался в ШИЗО № 5; - с 26 февраля по 1 марта 2021 года содержался в ШИЗО № 4; - с 1 по 5 марта 2021 года содержался в ШИЗО № 1; - с 5 по 16 марта 202 года содержался в ШИЗО № 5; - с 16 по 17 марта 2021 года содержался в ШИЗО № 2; - с 17 по 31 марта 2021 года содержался в ШИЗО № 4; - с 16 по 24 апреля 2021 года содержался в ШИЗО № 1; - с 24 по 27 апреля 2021 года содержался в ШИЗО № 4; - с 27 апреля по 1 мая 2021 года содержался в ШИЗО № 5; - с 1 по 10 мая 2021 года содержался в ПКТ № 7; - с 26 мая по 5 июня 2021 года содержался в ПКТ № 2; - с 5 по 10 июня 2021 года содержался в ПКТ № 2; - с 25 июня по 2 июля 2021 года содержался в ПКТ № 2; - с 2 по 17 июля 2021 года содержался в ШИЗО № 4; - с 17 июля по 1 августа 2021 года содержался в ШИЗО № 4; - с 1 по 11 августа 2021 года содержался в ШИЗО № 5; - с 11 по 21 августа 2021 года содержался в ШИЗО № 5; - с 21 августа по 5 сентября 2021 года содержался в ШИЗО № 5; - с 7 по 17 сентября 2021 года содержался в ПКТ № 8; - с 17 сентября по 2 октября 2021 года содержался в ПКТ № 5; - с 2 по 5 октября 2021 года содержался в ПКТ № 1; - с 5 по 12 октября 2021 года содержался в ШИЗО № 3; - с 12 по 20 октября 2021 года содержался в ШИЗО № 5.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает на нарушение требований ст. 99 УИК РФ и приказа ФСИН России от 27.07.2006 №512, в части необеспечения в камерах ШИЗО/ПКТ баков для питьевой воды с тазом и подставки для него.

Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" утверждена номенклатура и сроки эксплуатации мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приложение 1); а также нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы (Приложение 2);

В соответствии с Приложением №2 к Приказу ФСИН России от 27.07.2006 №512, раздел II содержит нормы обеспечения в помещениях камерного типа и штрафного изолятора, который предусматривает обязательное наличие в помещениях камерного типа бака для питьевой воды с кружкой и тазом и подставку под бак для воды питания. При этом в камерах штрафного изолятора, наличие бака для питьевой воды с кружкой и тазом и подставку под бак для воды питания не предусмотрено.

Допрошенный в судебном заседании от 31.05.2023 свидетель ФИО3 суду пояснил, что содержался вместе с ФИО1 в камерах ШИЗО и ПКТ в ИК-5 в 2020 году, питьевую воду они брали из-под крана, вода была плохого качества. Когда делали уборку в камере, тряпку мыли в раковине. Ведра, либо тазика не было. В камере была 1,5 литровая емкость пластмассовая для набора воды.

Допрошенный в судебном заседании от 31.05.2023 свидетель ФИО10 суду пояснил, что содержался вместе с ФИО1 в камерах ШИЗО и ПКТ в ИК-5 примерно в конце 2019 – 2020 гг. Воду для питья брали из-под крана, когда делали уборки, тряпку споласкивали в раковине, тазов не было. Кувшинов для воды в камерах не видел, как и баков для питьевой воды и подставки для них.

Допрошенный в судебном заседании от 31.05.2023 свидетель ФИО11 суду пояснил, что содержался вместе с ФИО1 в камерах ШИЗО и ПКТ в ИК-5. Воду питьевую брали из под крана, когда делали уборку помещений, тряпку полоскали в раковине, так как не было таза. Баки для питьевой воды и подставки для них в камерах ПКТ и ШИЗО не видел. Администрация учреждения питьевую воду не предоставляла.

Допрошенный в судебном заседании от 31.05.2023 свидетель ФИО12 суду пояснил, что содержался вместе с ФИО1 в камерах ШИЗО, ПКТ в 2020 году, воду питьевую брали из под крана, вода была плохого качества. После уборки помещений тряпку мыли в раковине, тазиков не было, как и баков для питьевой воды и подставки под него. В камерах емкостей для воды не было.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что содержался вместе с ФИО1 в ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике, в том числе в камерах ПКТ и ШИЗО в 2021. Баков для воды, кувшинов, графинов в камерах не было.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14 суду пояснил, что содержался вместе с ФИО1 в 2019, 2020 гг в камерах ПКТ. Баков для воды не было. Не всегда были графины. Содержались в камерах ПКТ №1, 7, 11, 12. Администрация учреждения воду не приносили по требованию осужденных. Тазов в камерах не было.

По ходатайству представителя административного ответчика, в судебном заседании был в качестве свидетеля был допрошен младший инспектор ФКУ ИК -5 УФСИН России ФИО7 А.С., который суду пояснил, что в 2019 – 2021 гг занимал должность младшего инспектора безопасности, в его обязанности входило осуществлять надзор за осужденными, проверять техническое состояние камер, кормить осужденных, проводить проверки осужденных, выводить на прогулки. В камерах ПКТ и ШИЗО баков для воды не было, вместо баков в камерах ПКТ были графины. Уборка помещений и стирка была в банные дни, согласно графику. Воду набирали из крана, когда осужденные просили воду, в том числе горячую, он выдавал.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей суд не находит. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Их показания являются последовательными, не противоречат друг другу, а также объяснениям, данным самим административным истцом, согласуются с иными письменными доказательствами, свидетели заинтересованными в исходе дела не являются.

Таким образом, свидетельскими показаниями подтвержден факт отсутствия в период отбывания ФИО1 наказания в ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Удмуртской Республике в камерах ПКТ и ШИЗО баков для питьевой воды с тазом и подставки для него.

Кроме этого, факт нарушения условий содержания осужденных в камерах ПКТ в части необеспечения баками для питьевой воды с тазом и подставки под него ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике косвенно подтверждается проведенной проверкой Удмуртской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Согласно предоставленного по запросу суда материалов проверки следует, что 31.10.2022 в адрес начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России внесено представление об устранении нарушений закона, в частности ст. 99 УИК РФ о материально - бытовом обеспечении и Приказа ФСИН России от 27.07.2006 №512, ввиду отсутствия в камерах ПКТ №1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13 баков для питьевой воды с тазом и подставки под него.

Письмом врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике от 17.05.2023 сообщено, что 27.02.2023 были доведены лимиты бюджетных обязательств на необходимое имущество, баки для питьевой воды и тазы закуплены и установлены в камерах ШИЗО и ПКТ.

Кроме этого, представитель административного ответчика не оспаривала факта отсутствия баков в период отбывания наказания ФИО1 в ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Удмуртской Республике. Доказательств того, что требования закона в части обеспечения в помещениях камерного типа ФКУ ИК -5 УФСИН России по Удмуртсткой Республике баками для питьевой воды с тазом и подставки под него соблюдались в период с 12.04.2019 и 20.10.2021 и административный истец был обеспечен водой в указанный период в достаточном объеме, в материалы дела не представлено.

Довод представителя административного ответчика ФИО2 о том, что несмотря на отсутствие баков для питьевой воды, административный истец ФИО1 был обеспечен водой и емкостями для хранения воды, а также то обстоятельство, что баки для воды предусмотрены только для помещений с нахождением большого количества осужденных суд находит несостоятельным, поскольку не опровергает факта нарушения требований закона в части обеспечения осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, баками для питьевой воды с подставкой и тазом под него.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что факт отсутствия баков для питьевой воды с тазом и подставки для него в камерах ПКТ №№1,2,3,5,7,8,11 в спорный период нашел свое подтверждение.

Оценивая указанные обстоятельства, в данном случае суд исходит из доказанности нарушения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике требований закона в части обеспечения в камерах ПКТ №1,2,3,5,7,8,11 бака для питьевой воды с кружкой и тазом и подставкой под него.

Сам факт содержания истца в камерах ПКТ в условиях, не соответствующих установленным законодательством требованиям, влечет нарушение прав ФИО1, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с упомянутыми выше нормами, является основанием для признании требований о взыскании компенсации за нарушение условий содержания правомерными, в связи с чем суд, руководствуясь нормами законодательства, регулирующими возникшие правоотношения, исходя из исследованных документов, в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела, приходит к выводу о наличии основании для взыскания компенсации за ненадлежащие условия содержания.

В судебном заседании административным ответчиком было заявлено о пропуске административным истцом срока на обращение в суд.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Как установлено судом, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии, затем на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Сарапула от 4 октября 2021 года с 20 октября 2021 года содержался в ФКУ СИЗО-1 в соответствии с частью 2 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации для участия в судебном разбирательстве в качестве обвиняемого.

В настоящее время ФИО1 возвращен для отбытия наказания в ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Удмуртской Республике.

Учитывая, что ФИО1 содержится в местах лишения свободы по настоящее время, не освобождался, в реализации своих прав ограничен, доказательств того, что административный истец при осуществлении гражданских прав действовал заведомо недобросовестно, либо злоупотребил правом не имеется, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска административным истцом срока на обращение в суд с настоящим административным иском и подлежащим восстановлению.

Согласно ст. 12.1 УИК РФ лицо, компенсация за нарушения условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждена исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и вне зависимости от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

При определении размера денежной компенсации суд исходит из того, что указанное бездействие исправительного учреждения является несущественным, поскольку не привело к наступлению для административного истца стойких негативных последствий, учитывая фактические обстоятельства дела, характер и степень причиненных административному иску нравственных страданий, его индивидуальные особенности, а также принимаемые ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике меры по соблюдению требований законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь принципом разумности и справедливости, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий, суд определяет компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 3 000 руб. 00 коп.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежных обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Согласно пп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно – исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что компенсация за нарушение условий содержания административного истца в исправительном учреждении подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1

При этом, взысканные суммы вопреки мнению административного истца не могут быть перечислены на лицевой счет, открытый на имя иного лица. В силу прямого указания части 2 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации денежные средства, подлежащие взысканию, должны быть перечислены на счет лица, подающего заявление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике по обеспечению ФИО1 надлежащими условиями содержания.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда об удовлетворении требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Красноуфимский районный суд Свердловской области.

Судья Ю.Д. Мангилева