< >
Дело № 2 – 212/2025
УИД 35RS0001-01-2024-007221-43
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Череповец
27 февраля 2025 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Михайловой Е.Ю.,
при секретаре Серебряковой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищно – коммунального хозяйства мэрии города Череповца, Муниципальному казенному учреждению «Спецавтотранс» о возмещении ущерба,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту жилищно – коммунального хозяйства мэрии г. Череповца, МКУ «Спецавтотранс» о взыскании стоимости восстановительного ремонта автомобиля в размере 331 400 рублей, расходов по оплате услуг оценщика – 4 500 рублей.
Требования мотивированы тем, что является собственником автомобиля Volkswagen Jetta, гос.номер №. 04.01.2024 транспортным средством управляла < > – Е. В 12 часов 30 минут возле <адрес> произошло дорожно – транспортное происшествие с участием его автомобиля и автомобиля Lada под управлением К. При этом его < > двигалась на автомобиле по <адрес> в направлении от <адрес> в сторону <адрес> в левом крайнем ряду со скоростью потока примерно 30 км/ч. Е. стала перестраиваться в средний ряд, однако по причине зимней скользкости, глубокой снежной колейности, имеющейся на дороге, в совокупности со снежным накатом автомобиль развернуло перпендикулярно <адрес>, в результате чего произошло столкновение с автомобилем, который двигался в среднем ряду. Указал, что на дороге имелся снежный накат, не было песчаного покрытия, дорога не обработана иным составом, который бы препятствовал скольжению транспортного средства. На момент столкновения глубина колеи на дороге составляла примерно 6 см, а ширина – 20 см. На место происшествия был вызван наряд ГИБДД. При даче объяснений Е. ходатайствовала о проведении замеров колейности на месте происшествия. 05.02.2024 в его адрес поступило письмо за подписью начальника ГИБДД о том, что был составлен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составлен рапорт и информация была передана ответственным должностным лицам. Обратился на официальный сайт мэрии г. Череповца с вопросом о наличии колейности на данном участке и получил ответ 08.01.2024, в котором ему указали, что на данном участке проезжей части по пр. Победы техника МКУ «Спецавтотранс» работала в ночную смену с 05.01.2024 на 06.01.2024 и с 07.01.2024 на 08.01.2024. Колейность снимали механизированно, обрабатывали реагентами, фотофиксация прилагается. Кроме того, в отношении МКУ «Спецавтотранс» было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований за подписью начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от 09.01.2024, в котором указано, что 01.01.2024 и 02.01.2024 выявлено наличие снежного наката на проезжей части по <адрес> от <адрес> до <адрес>. 17.01.2024 обратился к эксперту Й., в соответствии с экспертным заключением которого стоимость восстановительного ремонта автомобиля Volkswagen Jetta, гос.номер Е 207 ММ/35, составляет 331 400 рублей. Ответственность за содержание автомобильной дороги в надлежащем состоянии, где произошло дорожно – транспортное происшествие с участием его транспортного средства, возложена на ответчиков, поскольку были нарушены установленные нормативные сроки ликвидации зимней скользкости, так как обнаружена колейность и скользкость 01.01.2024, а уборка улиц состоялась 05.01.2024. Полагал, что дорожно – транспортное происшествие, в котором был причинен ущерб его транспортному средству, находится в причинно – следственной связи с нарушением ответчиками нормативных правил и сроков ликвидации зимней скользкости, в связи с чем ущерб подлежит возмещению надлежащим ответчиком.
Определением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 24.07.2024 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Е., К.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Н. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что надлежащим ответчиком по делу является МКУ «Спецавтотранс». В случае установления вины Ц. в дорожно – транспортном происшествии просила распределить вину между истцом и ответчиком, так как к муниципальному казенному учреждению были замечания по содержанию дорог. При удовлетворении исковых требований просила взыскать с ответчика судебные расходы в размере 40 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины – 6 514 рублей.
Представители ответчиков – Департамента жилищно – коммунального хозяйства мэрии г. Череповца, МКУ «Спецавтотранс» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Третьи лица – К., Е. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 04.01.2024 в 12 часов 30 минут возле <адрес> Е., управляя принадлежащим на праве собственности ФИО1 автомобилем Volkswagen Jetta, гос.номер №, при перестроении не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся попутно без изменения траектории движения, в результате чего произошло столкновение с автомобилем Lada XRay, гос.номер №, под управлением К.
Постановлением инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу от 04.01.2024 привлечена Е. к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
При этом 04.01.2024 инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу составлен рапорт, согласно которому на участке дороги по <адрес> (от <адрес> до <адрес>) скользкость на проезжей части (колейность).
ФИО1 обратился в мэрию <адрес> с заявлением о колейности на участке дороги по <адрес> от <адрес> до <адрес>, в ответе на которое от 08.01.2024 указано на работу техники МКУ «Спецавтотранс» в ночные смены с 05.01.2024 на 06.01.2024 и с 07.01.2024 на 08.01.2024, механизированное снятие наледи и колейности, обработку дороги реагентами.
09.01.2024 начальником ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу У. вынесено в отношении МКУ «Спецавтотранс» предостережение, согласно которому в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, в том числе 02.01.2024 в 21 час 09 минут на <адрес> (от <адрес> до <адрес>) выявлено наличие снежного наката на проезжей части.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Таким образом, требование о взыскании ущерба может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех элементов ответственности: факта причинения вреда, его размера, вины лица, обязанного к возмещению вреда, противоправности поведения этого лица и юридически значимой причинной связи между поведением указанного лица и наступившим вредом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 08.11.2008 № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Таким образом, вред, причиненный вследствие ненадлежащего состояния дорожного полотна автомобильной дороги, подлежит возмещению лицом, ответственным за содержание соответствующего участка автомобильной дороги.
Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены «ГОСТ Р 50597 – 2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245 – ст.
В пункте 8.1 ГОСТ Р 50597 – 2017 предусмотрено, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1 (6 часов). Срок устранения зимней скользкости отсчитывается с момента ее обнаружения.
Пунктом 3.4 ГОСТ Р 50597 – 2017 определен момент обнаружения зимней скользкости – это дата и время регистрации поступления информации об ее фактическом образовании с дорожных метеостанций или из других источников, или о возможном ее образовании с дорожных метеостанций и организаций Росгидромета (четырехчасовой прогноз), уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность.
В соответствии с таблицей 8.1 приложения В ГОСТ Р 50597 – 2017 видами снежно – ледяных образований на покрытии проезжей части, относящимися к зимней скользкости, являются стекловидный лед, гололед (лед на дорожном покрытии в виде гладкой пленки или шероховатой корки), и уплотненный снег, снежный накат (слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами).
Сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части, установленные в таблице 8.1, зависят от вида снежно – ледяных образований и категории дороги. Таблицей 8.1 ГОСТ Р 50597 – 2017 для устранения зимней скользкости в зависимости от категории дороги предусмотрено от 4 (5) до 12 часов с момента обнаружения зимней скользкости.
При этом нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки – с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.
Для признания виновным в ненадлежащем содержании дороги необходимо установить совокупность фактов – наличие колеи в снежном накате и зимней скользкости, не соответствующих требованиям ГОСТ Р 50597 – 2017, и нарушение установленных нормативных сроков устранения недостатков.
В соответствии со сведениями филиала ФГБУ Северное УГМС «ГМБ Череповец» от 23.09.2024 за период с 01.01.2024 по 05.01.2024 по г. Череповцу отмечались погодные условия: 01.01.2024 – снег, количество осадков составило 6, 6 мм (норма осадков 1 декады января 15 мм), минимальная температура воздуха составила -18, 10С, максимальная температура воздуха – 16, 50С; 02.01.2024 – днем отмечался слабый снег, количество осадков составило 0, 0 мм, минимальная температура воздуха – 30, 10С, максимальная температура воздуха – 26, 20С; 03.01.2024 осадков не наблюдалось, минимальная температура воздуха – 30, 40С, максимальная температура воздуха – 27, 80С; 04.01.2024 ночью отмечался слабый снег, количество осадков составило 0, 0 мм, минимальная температура воздуха – 31, 60С, максимальная температура воздуха – 27, 80С; 05.01.2024 осадков не наблюдалось, минимальная температура воздуха – 29, 70С, максимальная температура воздуха – 26, 50С.
Согласно пункту 8.10 ГОСТ Р 50597 – 2017 допускается наличие уплотненного снежного покрова толщиной от 3 до 8 см в период зимнего содержания дорог с интенсивностью движения не более 1 500 авт/сут.
Зимняя скользкость – снежные отложения и ледяные образования на поверхности дорожного покрытия, приводящие к снижению коэффициента сцепления колеса автомобиля с поверхностью покрытия, а снежный накат представляет собой слой снега, уплотненного колесами автомобильного транспорта при определенных метеорологических условиях (раздел 3 ОДМ 218.5.006 – 2008 Методических рекомендаций по применению экологически чистых антигололедных материалов и технологий при содержании мостовых сооружений, утвержденных распоряжением Росавтодора от 10.09.2008 № 383 – р).
В силу пунктов 5.2.2, 5.2.4 ГОСТ Р 50597 – 2017 коэффициент сцепления колеса автомобиля с покрытием должен быть не менее 0, 3 при его измерении измерительным колесом стандартным с покрышкой с протектором без рисунка по ГОСТ 33078. Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Замеры фактического значения коэффициента сцепления шин колес транспортных средств с покрытием проезжей части в месте происшествия на момент произошедшего 04.01.2024 дорожно – транспортного происшествия не проводилось, сопоставить размер глубины колеи с нормируемыми параметрами пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597 – 2017 также не представляется возможным, так как замеры фактического значения глубины колеи в месте столкновения надлежащим образом не производились.
Кроме того, однозначно установлено, что в день происшествия наблюдалась ясная погода, слабый снег отмечался только ночью, состояние дорожного покрытия просматривалось хорошо и не было закрыто иными снижающими обзор объектами, что подтверждается административным материалом, а также видео материалом.
В соответствии с заключением эксперта № федерального бюджетного учреждения Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации от 06.12.2024 действия водителя автомобиля Volkswagen Jetta, гос.номер №, Ц. не соответствовали требованиям абзаца 1 пункта 10.1 Правил дорожного движения. Выполняя требования абзаца 1 пункта 10.1 Правил дорожного движения, водитель автомобиля Volkswagen Jetta, гос.номер №, Е. располагала возможностью предотвратить столкновение, в том числе и с учетом колейности на проезжей части. В действиях водителя автомобиля Lada XRay, гос.номер №, К. несоответствий требованиям Правил дорожного движения не имеется. Водитель автомобиля Lada XRay, гос.номер №, К. не располагал технической возможностью предотвратить столкновение.
Пунктом 10.1 Правил дорожного движения предусмотрено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Соответственно, пункт 10.1 Правил дорожного движения возлагает на водителя обязанность учитывать при управлении транспортным средством дорожные и метеорологические условия, выбирать скорость движения с учетом этих условий, позволяющую обеспечить постоянный контроль за транспортным средством.
Будучи участником дорожного движения, управляющим транспортным средством марки Volkswagen Jetta, гос.номер Е 207 ММ/35, которое является источником повышенной опасности, Е. должна была максимально внимательно относиться к дорожной обстановке, учитывать дорожные и метеорологические условия и принять все необходимые меры предосторожности в сложившейся дорожной ситуации и соблюдать при управлении автомобилем требования пункта 10.1 Правил дорожного движения.
Учитывая, что дорожно – транспортное происшествие произошло в светлое время суток, имевшие место в момент столкновения погодные и дорожные условия нельзя отнести к обстоятельствам, носящим форс – мажорный, чрезвычайный характер, состояние дорожного покрытия не было закрыто иными снижающими обзор объектами, скользкость и наличие колеи на указанном участке дороги не являлись для водителя автомобиля неожиданными в условиях хорошей видимости, дорога была открыта для движения, по ней передвигались другие транспортные средства, в связи с чем суд приходит к выводу, что невыполнение Ц. требований пункта 10.1 Правил дорожного движения находится в причинно – следственной связи с наступившими последствиями в виде причинения ущерба. Сам по себе факт дорожно – транспортного происшествия при наличии на участке автодороги скользкости, колейности не свидетельствует о наличии причинно – следственной связи между действиями МКУ «Спецавтотранс» по содержанию данного участка автодороги и наступившим в результате столкновения транспортных средств вредом собственнику автомобиля Volkswagen Jetta, гос.номер №
При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности только наличия вреда, а другие элементы юридического состава деликта не установлены, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (< >) к Департаменту жилищно – коммунального хозяйства мэрии города Череповца (< >), Муниципальному казенному учреждению «Спецавтотранс» (< >) о возмещении ущерба – отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12.03.2025.
Судья < > Е.Ю. Михайлова