Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кызыл

29 мая 2025 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Папий-оол М.А., при секретаре Куулар С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Тыва об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

установил :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Тыва об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 являлся получателем пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации, ежемесячная пенсия составляла 28 000 руб., по состоянию здоровья ему была присвоена 2 группа инвалидности. Размер пенсии истца по возрасту составляла около 15000 руб. и она находилась на полном содержании супруга. ФИО2 проживала с супругом более 10 лет до даты его смерти. Исходя из необходимых ежемесячных расходов на оплату коммунальных платежей, иных расходов, получаемая от супруга помощь являлась для нее существенной, со смертью супруга лишилась этой помощи. Доход ее супруга превышал ее доход существенно. Получаемый ФИО3 доход в виде пенсии являлся для истца постоянным и основным источником средств к существованию. Истец обращалась в Министерство внутренних дел по Республике Тыва о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, на что ей устно было рекомендовано в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга. Просит установить, что она находилась на иждивении ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать право истца на получение пенсии по потере кормильца по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании истец иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 просила в иске отказать, обратила внимание на то, что истец обратилась спустя 4 года после смерти супруга, то, что доход истца меньше дохода умершего не значит, что истец находилась на иждивении мужа, помощь кормильца должна быть основным источником.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее также - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст 264 ГПК Российской Федерации), в том числе, дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК Российской Федерации).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Лица, на которые распространяется действие данного закона, названы в ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1. В их числе лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, и семьи этих лиц.

В случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца (часть 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Частью 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 данного закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пунктах «а, б» ст. 21 названного закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» данной статьи (ч. 2 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Приведенная норма закона не предусматривает необходимость устанавливать и учитывать нахождение заявителя на иждивении умершего супруга в случае, если заявитель являлась бы нетрудоспособной и после смерти кормильца утратила источник средств к существованию.

Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (п. б ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 закреплено право на пенсию на льготных условиях (ст. 30 данного закона).

Так, ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что супруги лиц, указанных в ст. 1 данного закона, умерших вследствие причин, перечисленных в п. «а» ст. 21 этого закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. «а» ст. 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 к инвалидам из числа лиц, указанных в ст. 1 названного закона, относятся инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Из изложенных нормативных положений Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации на общих условиях (ст. 29 названного закона) имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами, состоявший на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего. Факт нахождения супруга на иждивении умершего (погибшего) может быть подтвержден решением суда, и такое решение относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом нетрудоспособному супругу умершего лица, проходившего службу в органах внутренних дел, назначается пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

Для признания супруга умершего лица, проходившего службу в органах внутренних дел, находившимся на иждивении в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца по статье 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 необходимо установление одновременно следующих условий: нетрудоспособности супруга на день смерти (гибели) кормильца и нахождения его на полном содержании умершего (погибшего) или получения от него помощи, которая была для супруга постоянным и основным источником средств к его существованию. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания супруга умершего лица, проходившего службу в органах внутренних дел, иждивенцем в целях пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем представлено свидетельство о заключении брака.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Тыва, умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Кызыле Республики Тыва, что подтверждается свидетельством о его смерти.

На дату смерти супруга истцу ФИО2 было 61 полных лет, то есть на день смерти супруга являлась нетрудоспособной.

ФИО3, согласно справке МСЭ-2015 №, была установлена инвалидность повторно ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации. Ежемесячный размер получаемой им пенсии за выслугу лет с января по апрель 2021 года составил 26 796,03 руб., в мае 22021 г. 19 880,93 руб., что подтверждается справкой группы пенсионного обслуживания МВД по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, имеются сведения о размере пенсии ФИО3 за 2020 г.: с января по сентябрь по 26 014,98 руб., в ноябре-декабре 2020 г. по 26 796,03 руб.

Размер пенсии истца в 2020 г. был равен 14 730,06 руб., в 2021 г. 15 658,08 руб.

Истец обращалась в МВД по Республике Тыва с обращением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 на основании статьи Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Письмом врио начальника Центра финансового обеспечения МВД по Республике Тыва истцу сообщено, что дела о факте нахождения на иждивении рассматриваются в судебных инстанциях, группа пенсионного обслуживания МВД может рассмотрен вопрос возможности назначения по закону пенсии по случаю потери кормильца в случае отказа ею от получения пенсии, назначенной по линии Социального фонда России и установления в судебном порядке факта ее нахождения на иждивении ФИО3

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Пунктом первым статьи 89 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, в силу приведенного выше правового регулирования, имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, и поскольку при жизни муж истицы – ФИО3 являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, сумма которой почти в 2 раза превышала ежемесячный доход истицы, которая на момент его смерти являлась нетрудоспособной, получателем страховой пенсии по старости, проживала с супругом совместно, а в связи со смертью супруга утратила возможность получать от него материальную помощь в виде его пенсии, то имеются основания для установления факта нахождения истицы на иждивении ее супруга ФИО3

С учетом этого, ФИО2 имеет право с ДД.ММ.ГГГГ на получение пенсии по потере кормильца по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил :

иск ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Тыва об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №), на иждивении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Органом Управления записи актов гражданского состояния <адрес>, код органа №).

Признать с ДД.ММ.ГГГГ право ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на получение пенсии по потере кормильца по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года.

Судья М.А. Папий-оол