Постановление по делу № 5-239/2023 от 03.05.2023

Дело -----

-----

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата года адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Республики Филиппов А.Н., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «АВТОЛИГА» (-----), расположенного по адресу: Чувашская Республика, адрес Дадрес

установил:

дата старшим государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по адрес Эл Межрегионального территориального управления по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - ТОГАДН по РМЭ) ФИО2 в отношении ООО «ТК «АВТОЛИГА» вынесено определение ----- о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Кроме того, дата старшим государственным инспектором ТОГАДН по РМЭ ФИО2 в порядке ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение -----И об истребовании у ООО «ТК «АВТОЛИГА» трудового договора и приказа о приёме на работу водителя ФИО1.

ООО «ТК «АВТОЛИГА» согласно данному определению обязано было предоставить истребуемые сведения и направить их в трехдневный срок в ТОГАДН по РМЭ по адресу: адрес Эл, адрес.

Указанное определение направлено обществу по его юридическому адресу: Чувашская Республика, адрес, адрес, адрес адрес, однако почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения дата.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абзац второй пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, истребуемые сведения ООО «ТК «АВТОЛИГА» не представлены (не направлены) в трехдневный срок в ТОГАДН по РМЭ, т.е. не позднее дата. При этом, в установленный в определении трехдневный срок, т.е. не позднее дата, уведомление о невозможности представления указанных сведений также не представлено (не направлено).

По данному факту старшим государственным инспектором ТОГАДН по РМЭ ФИО2 дата в отношении ООО «Транспортная компания «АВТОЛИГА» составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ТОГАДН по РМЭ в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Старший государственный инспектор ТОГАДН по РМЭ ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ООО «ТК «АВТОЛИГА» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом указанных обстоятельств, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ТК «АВТОЛИГА» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении от дата -----, составленного уполномоченным должностным лицом, дата старшим государственным инспектором ТОГАДН по РМЭ ФИО2 в отношении ООО «ТК «АВТОЛИГА» вынесено определение ----- о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Указанное определение направлено обществу по его юридическому адресу: Чувашская Республика, адрес, однако почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения дата.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются:

- определением старшего государственного инспектора ТОГАДН по РМЭ ФИО2 от дата ----- в отношении ООО «ТК «АВТОЛИГА» о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования;

- определением старшего государственного инспектора ТОГАДН по РМЭ ФИО2 от дата -----И об истребовании у юридического лица – ООО «ТК «АВТОЛИГА», документов в рамках производства по делу об административном правонарушении: трудового договора и приказа о приёме на работу водителя ФИО1;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093680663098, согласно которому отправленное ТОГАДН по РМЭ в адрес ООО «ТК «АВТОЛИГА» заказное письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Доказательств исполнения ООО «ТК «АВТОЛИГА» определения должностного лица от дата -----И в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Таким образом, исследовав данные доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являющиеся достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, прихожу к выводу о виновности ООО «ТК «АВТОЛИГА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ООО «ТК «АВТОЛИГА» административного правонарушения подтверждается вышеуказанными доказательствами, которые сопоставляются и дополняют друг друга, в совокупности устанавливая событие правонарушения и виновность лица, его совершившего.

Доказательства по делу получены в соответствии с нормами КоАП РФ, каких-либо нарушений при их собирании допущено не было, в связи с чем, отсутствуют основания для признания имеющихся доказательств недопустимыми.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует умышленное бездействие лица, которое выражается в непредставлении в установленный срок истребуемых сведений и документов должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении.

Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и включают в себя право истребования сведений, необходимых для разрешения дела, закрепленное статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод о том, что бездействие юридического лица образует состав вышеуказанного административного правонарушения даже при возврате определения об истребовании документов в связи с истечением срока хранения, закреплен в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от дата ------АД22-19К7.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании вышеизложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, с учетом всех обстоятельств дела, для достижения цели административного наказания, установленной ст.3.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ООО «ТК «АВТОЛИГА» наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, оснований для применения положений статьи 4.1.1, а также статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае, не имеется.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «АВТОЛИГА» (-----), расположенное по адресу: Чувашская Республика, адрес Д, офис 106, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес Республики.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья А.Н.Филиппов