№2-1908/2023
УИД: 56RS0018-01-2022-012868-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 27 марта 2023 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Глуховой Ю.Н.,
при секретаре Миндюк Т.С.,
с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконными, включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что решением начальника ОПФР по Оренбургской области от 15 декабря 2021 года ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В страховой стаж пенсионным органом не включены: период работы с 15.11.2006 по 01.10.2012 учителем в ... Республики Армения, период учебы в ... училище (Армения) с 01.09.1982 по 06.07.1984.
С указанным решением ФИО3 не согласна, полагает, что оно нарушает её права на пенсионное обеспечение.
Уточнив в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ исковые требования, ФИО3 окончательно просила суд: признать незаконными решение ОПФР по Оренбургской области от 15 декабря 2021 года и решение ОСФР по Оренбургской области от 15 марта 2023 года, вынесенное во изменении решения от 15 декабря 2021 года; возложить на ОСФР по Оренбургской области обязанность включить ФИО3 в страховой стаж периоды: с 01.09.1982 по 06.07.1984 – учеба в ... училище Республики Армения, с 15.11.2006 по 29.09.2012 – работа учителем в ... Республики Армения, и назначить страховую пенсию по старости с 7 сентября 2021 года; взыскать с ОСФР по Оренбургской области в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000 руб.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, извещённого о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
В соответствии со ст. 4 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
В силу ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.
Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.
Из смысла п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года, рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило п. 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены ст.ст. 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.
Такое толкование п. 2 ст. 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ от 07 апреля 2005 года №01-1/6-04.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Приказом Министерства труда России от 17 ноября 2014 года № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией но государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).
Согласно п. 22 названных Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда РФ при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п.65 Правил N 884н).
Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Армения) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 7 сентября 2021 года ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Оренбургской области от 15 декабря 2021 года и решением ОСФР по Оренбургской области от 15 марта 2023 года, вынесенным во изменение решения от 15 декабря 2021 года, ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В страховой стаж истца в числе прочих не включены периоды: с 01.09.1982 по 06.07.1984 – учеба в ... училище Республики Армения, поскольку ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ включение периода учебы в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности не предусмотрено; с 15.11.2006 по 29.09.2012 – работа учителем в ... Республики Армения, поскольку для подтверждения работы на территории Республики Армения был направлен формуляр-запрос от 6 сентября 2022 года, до настоящего времени формуляр-ответ «О стаже работы» не поступил.
По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ составляет 9 лет 11 месяцев 3 дня, требуется не менее 12 лет страхового стажа. Величина ИПК должна составлять не менее 21, у заявителя величина ИПК-20,330 (с учетом периода учебы).
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, действовавших до 01 января 2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что 15.11.2006 она принята на должность учителя русского языка и литературы в ... г. Еревана Республики Армения; 29.09.2012г. освобождена от занимаемой должности в связи с переездом за границу.
Трудовая книжка имеет нотариально заверенный перевод, который сомнений у суда не вызывает.
Записи в представленной истцом трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, в соответствии с требованиями Инструкции, имеются ссылки на приказы, номера, справки, подтверждающие факт работы, а также подписи руководителей. Все записи заверены печатью и подписью.
Доказательств того, что записи в трудовой книжке за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений в указанные спорные периоды, стороной ответчика не представлено.
Записи в трудовой книжке в отношении указанного периода согласуются со справкой, выданной ... Республики Армения, согласно которой, бывшая сотрудника ... ФИО3 работала учителем русского языка и литературы в период с 15 ноября 2006 года по 29 сентября 2012 года.
Кроме того, в материалы дела предоставлена справка о работе истца в ... Республики Армения, согласно которой истец осуществляла трудовую деятельность в период с 15 ноября 2006 года по 29 сентября 2012 года, справка содержит сведения о заработке истца с ноября 2006 года по сентябрь 2012 года, а также указание, что из заработной платы произведены выплаты подоходного налога и социального обеспечения.
Материалы дела также содержат справку Единой социальной службы от 17 ноября 2021 года, из которой следует, что по базе данных индивидуального (персонифицированного) учета системы Республики Армения, гражданка Камалян (...) Э.Д. перечислила обязательные социальные взносы на пенсионное обеспечение за период с 15.11.2006 по 01.10.2012.
Представленные справки также имеют нотариально заверенный перевод, который сомнений у суда не вызывает.
В связи с вступлением в силу с 01 января 2021 года Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 взаимодействие между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм названного Соглашения от 20.12.2019 осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 № 122, путем обмена соответствующими формулярами, согласно приложениям к названному Порядку взаимодействия.
Из содержания оспариваемого отказа в назначении пенсии усматривается, что единственным основанием для невключения вышеуказанных периодов работы истца в страховой стаж явился тот факт, что формуляр "О стаже работы" до настоящего времени не поступил.
С данным выводом ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.
Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод.
В сфере пенсионного обеспечения лиц обязанность государства означает необходимость такого правового регулирования, которое бы исключало возможность блокирования реализации приобретенных прав и позволяло на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В рассматриваемом случае конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от соблюдения компетентным органом государства-участника Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения - Республики Армения, на территории которого истец в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность, требований по оформлению и заполнению соответствующих формуляров, предоставляемых на запросы в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Равно как и само по себе невыполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению документов, подтверждающих периоды работы и размер заработной платы работников, не может быть поставлено в вину работнику и являться основанием для невключения периодов фактически отработанного времени в страховой стаж. Соответственно, реализация права работника на страховую пенсию не может быть поставлена в зависимость от добросовестности работодателя и иных компетентных органов.
В материалах дела представлены допустимые письменные доказательства, подтверждающие работу истца в оспариваемые периоды, а также сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Армения за оспариваемые периоды работы.
В этой связи суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы с 15.11.2006 года по 29.09.2012 года в страховой стаж истца, решение пенсионного органа признается судом в указанной части незаконным.
Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж периода учебы в ... училище Республики Армения по следующим основаниям.
Подпунктом "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590, действовавшего в период учебы, было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях.
Безусловно, согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Вместе с тем, согласно ч. 2 п. 109 постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 года №590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" при назначении пенсий по старости периоды, указанные в пп. "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба.
Согласно трудовой книжке ФИО3 впервые принята на работу 28 сентября 1984 года, то есть периоду учебы не предшествовала какая-либо работа или служба, следовательно, не соблюдено обязательное требование для учета спорного периода при исчислении стажа, в связи с чем, период обучения не может быть включен в страховой стаж.
При таких обстоятельствах суд признает обоснованным отказ пенсионного органа в зачете в страховой стаж периода учебы ФИО3 с 01.09.1980 по 28.04.1984.
Разрешая требование истца о возложении обязанности на ОСФР по Оренбургской области назначить страховую пенсию по старости с 7 сентября 2021 года, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в 2015 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет шесть лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона.
С учетом включенных в страховой стаж ФИО3 настоящим решением суда периодов работы, ее страховой стаж составит 15 лет 9 месяцев 18 дней (требуется не менее 12 лет), при этом величина ИПК составит менее требуемой 21, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости. При таких обстоятельствах в назначении истцу страховой пенсии по старости надлежит отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 16 декабря 2022 года.
Принимая во внимание, то обстоятельство, что исковые требования частично удовлетворены, суд полагает сумму 300 руб. подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).
Истцом в обосновании требования о взыскании расходов по оплате юридических услуг предоставлено соглашение от 30 ноября 2022 года, согласно которого, стоимость оказания юридических услуг составляет 25 000 руб., в силу п. 3.2 соглашения, оплата производится в день заключения данного соглашения.
В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 подтвердила факт передачи истцом 25 000 руб. за оказание юридических услуг.
Основываясь на вышеназванных нормах закона, исходя из объема оказанных представителем услуг, связанных с составлением искового заявления, запросов, количества и продолжительности судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, принимая во внимание характер рассмотренного спора, частичное удовлетворение исковых требований, а также документальное подтверждение фактически понесенных заявителем расходов, суд с учётом принципа разумности полагает, что заявленная к взысканию сумма в размере 25000 руб. чрезмерна и подлежит уменьшению до 4 000 руб., поскольку такой размер расходов за подготовку пакета документов для подачи искового заявления в суд, подачу искового заявления в суд и участие представителя истца в судебных заседаниях наиболее соответствует требованиям разумности, справедливости и пропорциональности.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать незаконными решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 15 декабря 2021 года и решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 15 марта 2023 года в части невключения ФИО3 в страховой стаж периода работы с 15.11.2006 по 29.09.2012 – работа учителем в ... Республики Армения.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (...) обязанность включить ФИО3 (СНИЛС ...) в страховой стаж период работы с 15.11.2006 по 29.09.2012 – работа учителем в ... Республики Армения.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (...) в пользу ФИО3 (СНИЛС ...) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 4 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Глухова
Мотивированное решение составлено 30 марта 2023 года.