к делу № 2а-3780/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года город Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Хуаде А.Х., при секретаре Шадовой Э.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка.
В поданном исковом заявлении административный истец указал, что ФИО1 принадлежит на праве собственности 3/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
2/15 долей в данном домовладении и земельном участке принадлежат ФИО3, 2/15 доли принадлежит ФИО5, 2/15 доли принадлежит ФИО2.
ФИО1 будучи одним из совладельцев земельного участка обратился в Комитет по управлению имуществом администрации МО «<адрес>» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Другие собственники не проживают в данном домовладении уже несколько десятков лет. Помещения, соответствующие их долям в домовладении заброшены, пустуют по несколько лет. Возможности найти их адреса для написания совместного заявления о предоставлении всем в общую долевую собственность земельного участка под общим домом не представляется возможным.
Письмом истцу было оказано в передаче в собственность земельного участка с кадастровым номером 01:08:05:0808013:73 по адресу: <адрес>.
Истец указал, что земельный участок, прилегающий к домовладению по адресу: <адрес> фактически разделен, внутри общего двора имеется забор.
В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ - если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с п.2 ст. 15 ЗК РФ - граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – О разъяснено, что суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) предусмотренного оспариваемой нормой совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов, в том числе связанных с установлением признаков неделимости конкретного земельного участка, обеспечивая защиту прав и законных интересов всех субъектов соответствующих правоотношений.
Административный истец просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает необходимым удовлетворить требования заявителя по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности 3/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
2/15 долей в данном домовладении и земельном участке принадлежат ФИО3, 2/15 доли принадлежит ФИО5, 2/15 доли принадлежит ФИО2.
ФИО1 будучи одним из совладельцев земельного участка обратился в Комитет по управлению имуществом администрации МО «<адрес>» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было оказано в передаче в собственность земельного участка с кадастровым номером 01:08:05:0808013:73 по адресу: <адрес>, поскольку предоставить в общую долевую собственность земельный участок без обращения всех правообладателей не представляется возможным.
Также установлено, что другие собственники не проживают в данном домовладении уже несколько десятков лет. Помещения, соответствующие их долям в домовладении заброшены, пустуют по несколько лет. Возможности найти их адреса для написания совместного заявления о предоставлении всем в общую долевую собственность земельного участка под общим домом не представляется возможным
В соответствии со ст. 39.1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Согласно п. 2 ст. 39.1 Земельного Кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации.
В п.п.6 п. 2 ст. 39.3 Земельного Кодекса Российской Федерации определено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Такое право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.
В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ - если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с п.2 ст. 15 ЗК РФ - граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – О разъяснено, что суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) предусмотренного оспариваемой нормой совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов, в том числе связанных с установлением признаков неделимости конкретного земельного участка, обеспечивая защиту прав и законных интересов всех субъектов соответствующих правоотношений.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска, поскольку права истца на получение доли земельного участка были нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>» о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка удовлетворить.
Признать незаконным отказ Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>» в предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка с кадастровым номером 01:08:05:0808013:73 по адресу: <адрес>.
Обязать Комитет по управлению имуществом МО «<адрес>» предоставить ФИО1 в собственность за плату 3/5 долей в земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись Хуаде А.Х.
УИД 01RS0№-38
Подлинник решения находится
в материалах дела №
в Майкопском городском суде <адрес>