Дело № 2-189/2023

УИД 33RS0003-01-2022-003372-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 января 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи: Пруцковой Е.А.,

при секретаре Григорьевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации во Владимирской области к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ГУ-ОПФР по Владимирской области) обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 переплаты пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование указано, что ФИО1 являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2018. До достижения ФИО1 18-го летнего возраста получателем пенсии являлась ее законный представитель ФИО2 21.08.2019 при подаче заявления о возобновлении и смене получателя пенсии ФИО1 была предоставлена справка из учебного заведения АН ПОО Владимирский техникум экономики и права Владкопсоюза № 1082 от 08.08.2019 с предполагаемым сроком окончания обучения - 30.06.2021. В апреле 2021 года была выявлена переплата пенсии ответчику за период с 01.10.2020 по 30.04.2021 в связи с тем, что ФИО1 не сообщила о переводе на заочную форму обучения с 01.10.2020. С учетом изложенного, истец просил взыскать с ответчика размер переплаты 68 687 руб. 17 коп., из которых 39 433 руб. 66 коп. – пенсия по случаю потери кормильца и 29 253 руб. 51 коп. – федеральная социальная доплата к пенсии.

Определением протокольной формы от 18.01.2023 произведена замена истца Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области на правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в связи с реорганизацией (далее - ОСФР по Владимирской области) (л.д. 59).

В судебное заседание истец ОСФР по Владимирской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 50).

Ответчик ФИО1, извещавшаяся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Согласно отчету об отслеживании отправления, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д.46-48).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АН ПОО «Владимирский техникум экономики и права Владкоопсоюза», привлеченное к участию в деле определением суда от 13.12.2022 (л.д. 34), в судебное заседание представителя не направило. Судебное извещение возвращено в суд (л.д. 41).

Кроме того, информация о времени и месте судебного разбирательства была своевременно размещена на официальном сайте суда (л.д. 45).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

С учетом изложенного, суд полагает ФИО1 надлежащим образом извещенной, и, на основании ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи" (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ) федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Законом Владимирской области от 20.09.2019 № 77-03 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера во Владимирской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2020», установлен прожиточный минимум пенсионера в размере 9077 руб.

Законом Владимирской области от 05.10.2020 № 75-03 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера во Владимирской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2021 год», установлен прожиточный минимум пенсионера в размере 9800 руб.

В соответствии с п. 11 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» правила обращения за федеральной социально доплатой к пенсии, ее установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития.

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 07.04.2017 № 339н утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты (далее Правила).

Граждане подают заявление на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, либо направляют заявление по почте, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», либо в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица» (п.13 Правил).

Согласно п. 27 Правил возобновление, восстановление и продление выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, определенном для выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 29 указанных Правил, выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

Согласно п. 34 Правил удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2022 Приказом Минтруда России от 27.07.2021 № 512н «Об утверждении Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии» было установлено аналогичное правовое регулирование данного вопроса. Так, пунктом 27 вышеуказанных Правил регламентировано, что удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч.5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.02.2018 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Владимире Владимирской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д.5-7).

Решением УПФР в г. Владимире Владимирской области от 22.03.2018 № 00001 ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на основании п.1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ с 01.02.2018 по 30.06.2019 в размере 5034 руб. 25 коп. (л.д.8).

Решением УПФР в г. Владимире Владимирской области от 12.04.2018 установлена социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 «№ 178-ФЗ (л.д.10).

Распоряжением УПФР в г. Владимире Владимирской области от 01.04.2019 № 200000062912/М был произведен перерасчет размере пенсии по случаю потери кормильца, размер которой составил с 01.04.2020 по 29.06.2024 – 5606 руб. 15 коп. (л.д.12).

21.08.2019 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Владимире Владимирской области с заявлением о смене получателя назначенной пенсии по случаю потери кормильца в связи с достижением совершеннолетия (л.д. 9). До этого момента получателем вышеуказанной пенсии являлась ее законный представитель – ФИО2

К указанному заявлению ответчик представила справку № 1082 от 08.08.2019 об обучении в АН ПОО Владимирском техникуме экономики и права Владкоопсоюза на 3 курсе очного (дневного) отделения, сроком обучения с 01.09.2017 по 30.06.2021 (л.д. 11).

Распоряжением УПФР в г. Владимире Владимирской области от 01.04.2020 № 200000002949/М произведен перерасчет размера федеральной доплаты к пенсии ФИО1 в связи с изменением общей суммы материального обеспечения (по состоянию на 01.04.2020 – 5283руб.84 коп.), размер которой составил 3 793 руб. 16 коп. (л.д.14)

Распоряжением УПФР в г. Владимире Владимирской области от 01.01.2021 № 200000011782/М в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера во Владимирской области (с 01.01.2021 9800 руб.) изменена общая сумма материального обеспечения ФИО1 на 5283 руб. 84 коп., установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 4516 руб. 16 коп. с 01.01.2021 по 30.06.2021 (л.д. 15).

Распоряжением Центра ПФР по выплате пенсий во Владимирской области от 05.01.2021 № 210000085572/М произведена индексация размера социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 5796руб. 76 коп. с 01.04.2021 по 29.06.2024 (л.д.13).

В адрес истца из Владимирского техникума экономики и права поступило сообщение за № 04/98 от 26.02.2021 о том, что ФИО1 переведена на заочную форму обучения на основании приказа № 04-02/1-оо от 01.10.2020 (л.д.16).

Решениями Центра ПФР по выплате пенсий во Владимирской области от 15.04.2021 №№ 210000092653, 210000092654 с 01.10.2020 ФИО1 прекращены выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании п.3 ч.1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д.17) и федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с утратой права с 01.10.2020 (л.д.18).

Согласно справке-расчету № 239768/50 (л.д.21) ФИО1 были излишне выплачены социальные выплаты с 01.10.2020 по 30.04.2021 в виде пенсии в сумме 39 433 руб. 66 коп., федеральной социальной доплаты в сумме 29 253 руб. 51 коп., что подтверждается соответствующими протоколами (л.д.19, 20).

В связи с образовавшейся переплатой в адрес ФИО1 истцом было направлено сообщение (л.д.22) о незаконном получении пенсии СПК и ФСД за указанный выше период на общую сумму 68 687 руб. 17 коп. и необходимостью в срок до 20.12.2021 внести указанную сумму на расчетный счет ОПФР по Владимирской области.

Однако денежные средства не были возвращены ответчиком до настоящего момента, доказательств обратного ФИО1 в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание нарушение ФИО1 положений ч.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, выразившееся в не извещении истца об изменении формы обучения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-234 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации во Владимирской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ( СНИЛС ......) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН <***>) переплату пенсии за период с 01.10.2020 по 30.04.2021 в размере 39 433 (тридцать девять тысяч четыреста тридцать три) рубля 66 копеек и переплату федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 29 253 (двадцать девять тысяч двести пятьдесят три) рубля 51 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательном виде решение суда изготовлено 25.01.2023.

Председательствующий судья Е.А. Пруцкова