<номер>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2022 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Андреева И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «Exim Service» (место нахождение и адрес юридического лица: 130001, <адрес>, микрорайон 3Б, здание 16, кабинет 228, дата регистрации <дата>, БИН 111040016902, РНН 430100282891), привлекаемого к административной ответственности по ст.16.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<дата> должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни (далее – ОКВОТ <номер> СТКПВТ АТ), осуществляющими дежурство вблизи МАПП Караозек, остановлено грузовое автотранспортное средство марки «DAF» c государственным номером 158PAZ12\19PAZ12 под управлением водителя гражданина Республики Казахстан <ФИО>5

В ходе проверки предоставленных перевозчиком товарно-сопроводительных документов: CMR от <дата> <номер>, доверенности от <дата> <номер>, счета-фактуры от <дата> <номер> установлено, что в грузовом отсеке ТС перемещается товар: напольные газовые обогреватели, общим весом брутто 995 кг, количество коробок – 49 штук, стоимостью 58310 рублей. Отправитель товара - товарищество с ограниченной ответственностью «Exim Service», перевозчик – ИП «Петро-Альянс», получатель товаров – ООО «Лира». На маркировке информация о стране происхождения отсутствует, при этом все надписи выполнены на английском и арабском языках. Согласно представленных документов страна происхождения товаров ИР Иран.

В качестве документа, подтверждающего выпуск для внутреннего потребления товара – газовые обогреватели, перевозчиком представлена ДТ <номер> (товар: газовые обогреватели в количестве 473 штук, вес брутто 9610 кг).

При этом ранее, <дата> через МАПП «Караозек» уже был осуществлен ввоз товаров – газовые обогреватели в количестве 473 штук, вес брутто 9610 кг с предоставлением ДТ <номер>.

По результатам проведенного анализа установлен факт отсутствия декларирования товара (газовые обогреватели) в количестве 49 штук.

В судебном заседании представитель товарищества с ограниченной ответственностью «Exim Service» не участвовал, о дне слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Представитель Астраханской таможни в судебном заседании участие не принимал.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС иностранные товары – товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с настоящим Кодексом, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с настоящим Кодексом;

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено, что ввоз товаров на таможенную территорию Союза – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу является перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно пункту 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В силу пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС

Согласно пункту 2 статьи 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Единственной таможенной процедурой, предусматривающей владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории ЕАЭС без каких-либо ограничений является таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.

Согласно пункту 1 статьи 134 ТК ЕАЭС таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 ТК ЕАЭС условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются:

1) уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящим Кодексом;

2) уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом;

3) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

4) соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) установленные в соответствии со статьей 50 Договора о Союзе иные пошлины.

В соответствии с пунктом 6 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза, являющегося Приложением <номер> к Договору о Евразийском экономическом союзе, продукция, соответствующая требованиям технических регламентов Союза, распространяющимся на эту продукцию, и прошедшая установленные техническими регламентами Союза процедуры оценки соответствия, подлежит обязательной маркировке единым знаком обращения продукции на рынке Союза. Изображение единого знака обращения продукции на рынке Союза и порядок его применения утверждаются Комиссией. При обращении продукции на территории Союза маркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена, на территории которого реализуется продукция.

Согласно разделу 2 Порядка применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> <номер> (далее – Порядок), единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентах Таможенного союза). Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок Евразийского экономического союза.

Пунктом 3.2 Порядка установлено, что изображение единого знака обращения представляет собой сочетание трех стилизованных букв "Е", "А" и "С", графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом или на контрастном фоне.

В соответствии с разделом 4 Порядка изготовители, уполномоченные изготовителем лица, импортеры (поставщики) продукции имеют право маркирования ее единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные соответствующим техническим регламентом Евразийского экономического союза (техническим регламентом Таможенного союза) процедуры оценки соответствия на территории любого из государств - членов Евразийского экономического союза, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки соответствия в Евразийском экономическом союзе.

Согласно пункту 5.1 Порядка единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию.

Отсутствие в базах данных БД ДТ, БД ЕАИС государств-членов Евразийского экономического союза сведений о таможенном декларировании товаров: газовые обогреватели, маркированные товарными знаками MEHR AZAR, GAS STOVE модель Zanjirli Shomine 9000, модель Sada 8000, и страной происхождения которых является Исламская <адрес>» и отсутствие на товарах маркировки знаком «ЕАС», свидетельствует о том, что данный товар при их ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза не был задекларирован в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления, и был незаконно перемещен через таможенную границу Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и без соблюдения установленных запретов и ограничений.

Таким образом, ТОО «Exim Service», пользуясь с неустановленной даты по <дата> вышеуказанными товарами – газовые обогреватели, маркированные товарными знаками MEHR AZAR, GAS STOVE модель Zanjirli Shomine 9000, модель Sada 8000, и страной происхождения которых является Исламская <адрес>», незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и без соблюдения установленных запретов и ограничений, и совершив действия по транспортировке данных товаров из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, <дата> на территории Евразийского экономического союза совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 16.21 КоАП РФ - «Пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров».

В ходе производства по делу об АП в соответствии со статьей 27.14 КоАП РФ на товары – газовые обогреватели, маркированные товарными знаками MEHR AZAR, GAS STOVE модель Zanjirli Shomine 9000, модель Sada 8000, и страной происхождения которых является Исламская <адрес>, наложен арест, и арестованные товары помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенную по адресу: <адрес>.

В ходе проведения административного расследования по делу об АП установлено, что генеральным директором ООО «Лира» является <ФИО>2, однако установить фактическое местонахождение ООО «Лира» и получить от их законных представителей объяснения по обстоятельствам дела об АП не представилось возможным.

Согласно письму Департамента государственных доходов по <адрес> Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от <дата>, товары, оформленные по указанной ДТ, ввезенные в Республику Казахстан ТОО «Exim Service» не соответствуют товарам, указанным в товаросопроводительных документах.

Исходя из вышеизложенного, следует, что ТОО «Exim Service» является отправителем и собственником товара, осуществляющим организацию транспортировку товара из Республики Казахстан в Российскую Федерацию.

Диспозицией ст. 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Таким образом, в действиях ТОО «Exim Service» установлены нарушения требований таможенного законодательства, выразившиеся в приобретении, хранении и реализации товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, образуют событие и состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.16.21 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждены: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении <номер>; актом таможенного осмотра <номер>/А000493; протоколом изъятия вещей и документов от <дата>; протоколом опроса <ФИО>3, <ФИО>4; другими материалами.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО <номер> (<адрес>) ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> от <дата> <номер>, рыночная стоимость товаров составила 193 407 рублей 04 копейки.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина ТОО «Exim Service» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ТОО «Exim Service» ранее не привлекалось к административной ответственности, отягчающих обстоятельств не установлено, в связи с чем возможно применить наказания в виде конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать товарищества с ограниченной ответственностью «Exim Service» (место нахождение и адрес юридического лица: 130001, <адрес>, микрорайон 3Б, здание 16, кабинет 228, дата регистрации <дата>, БИН 111040016902, РНН 430100282891), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: - газовые обогреватели, маркированные товарными знаками MEHR AZAR, GAS STOVE модель Zanjirli Shomine 9000, модель Sada 8000, и страной происхождения которых является Исламская <адрес>», всего 49 штук, помещенные в 49 картонных коробок, упакованные в полиэтиленовые пакеты.

Предмет административного правонарушения, а именно: - газовые обогреватели, маркированные товарными знаками MEHR AZAR, GAS STOVE модель Zanjirli Shomine 9000, модель Sada 8000, и страной происхождения которых является Исламская <адрес>», всего 49 штук, помещенные в 49 картонных коробок, упакованные в полиэтиленовые пакеты - обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Астраханский областной суд с момента получения постановления в окончательной форме.

Судья И.М. Андреева