Дело №2а-706/2023

УИД № 34RS0001-01-2023-000143-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года г. Волгоград

Ворошиловский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Митьковской А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобыревой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Здравый смысл» к Ворошиловскому районному отделению судебных г. Волгограда Главному Управлению ФССП по Волгоградской области, старшему судебному приставу начальнику Ворошиловского районного отдаления судебных приставов Волгограда Главного Управления ФССП по Волгоградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов Волгограда Главного Управления ФССП по Волгоградской области ФИО3 и ГУФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью «Здравый смысл» (далее по тексту – ООО «Здравый смысл») обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам Ворошиловскому районному отделению судебных г. Волгограда Главному Управлению ФССП по Волгоградской области, старшему судебному приставу начальнику Ворошиловского районного отдаления судебных приставов Волгограда Главного Управления ФССП по Волгоградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов Волгограда Главного Управления ФССП по Волгоградской области ФИО3 и ГУФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности о признании бездействия в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании с должника ФИО4 денежных средств на общую сумму 31 850 рублей 73 копеек, незаконными, выразившееся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства от 18 ноября 2022 и оригинала исполнительного листа взыскателю.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Как закреплено в ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон), судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принятие решения о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 121 Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (ст. 4 Закона). Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона).

Согласно ч. 6 ст. 47 Закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 названного Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа от 30 января 2017 №, судебного участка № Ворошиловского судебного района города Волгограда Волгоградской области о взыскании суммы задолженности по кредитному договору с должника ФИО4 и определения суда от 15 ноября 2022 года о правопреемстве Ворошиловским районным отдалением судебных приставов г. Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от 19 июля 2022 года о взыскании с ФИО4 кредитной задолженности в размере 31 850 рублей 73 копеек.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, автомототранспортные средства, налоговую инспекцию, Пенсионный фонд Российской Федерации, Центр занятости населения, органы записи актов гражданского состояния, операторам сотовой связи, ФМС, в кредитные организации о наличии денежных средств на счетах должника.

Указанными органами судебному приставу-исполнителю предоставлена информация об отсутствии в собственности ФИО4 автомототранспортных средств и недвижимого имущества, об отсутствии места работы, о наличии открытых счетов в кредитных организациях на имя должника.

Постановлением судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдаления судебных приставов г. Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области от 18 ноября 2022 года исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить место нахождение должника, его имущества, получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Из представленной копии исполнительного производства №-ИП следует, а также подтверждается материалами дела, что указанное постановление и исполнительный лист направлены взыскателю почтовым отправлением – ШПИ №.

Действительно, как следует из материалов дела, копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю спустя более двух месяцев 25 января 2023 г., то есть с нарушением срока, установленного Законом об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Вместе с тем, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца фактом несвоевременного направления копии постановления об окончании исполнительного производства, материалы дела не содержат, тогда, как это обстоятельство является обязательным для удовлетворения требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Здравый смысл» в удовлетворении административного иска к Ворошиловскому районному отделению судебных г. Волгограда Главному Управлению ФССП по Волгоградской области, старшему судебному приставу начальнику Ворошиловского районного отдаления судебных приставов Волгограда Главного Управления ФССП по Волгоградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов Волгограда Главного Управления ФССП по Волгоградской области ФИО3 и ГУФССП по Волгоградской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий А.В. Митьковская

Мотивированное решение составлено 01 марта 2023 года.

Судья А.В. Митьковская