УИД: 50RS0003-01-2023-001347-96
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2023 года
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кретовой Е.А.,
при секретаре Шаманиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Воскресенский РОСП ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» 17.04.2023 года обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.10.2022г. по 13.04.2023г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.10.2022г. по 13.04.2023г., в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.10.2022г. по 13.04.2023г., в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период 21.10.2022г. по 13.04.2023г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период 21.10.2022г. по 13.04.2023г. Обязать судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/места проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.
Требования мотивированы тем, что в Воскресенский РОСП предъявлялся исполнительный документ №, выданный <дата>. мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2, <дата> г.р., адрес регистрации: <адрес>, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
<дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1, незаконность бездействия которого заключается в следующем:
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась (л.д.2-5).
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, просил о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.5). Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Воскресенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Представитель административного ответчика ГУФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась (л.д.101). Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.
Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 12 ФЗ № 229 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом, арест, обращение взыскания на имущество, в том числе денежные средства.
В силу части 1, пунктов 1, 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений является мерой принудительного исполнения.
Судом установлено, что <дата> мировым судьей 17 судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» с должника ФИО2 задолженности по договору займа № от <дата> в размере 10200 рублей 29 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 204 рубля 01 копейка, а всего 10400,3 рублей (л.д.9).
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> от <дата> исправлена описка, допущенная в судебном приказе мирового судьи 17-го судебного участка Воскресенского судебного района <адрес> от <дата> по заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» о взыскании задолженности по кредитному соглашению, указано, что с должника ФИО2 подлежит взысканию общая сумма задолженности в размере 10404,2 руб. (л.д.10-11).
Административный истец, являясь взыскателем, обратился с исполнительным документом и заявлением о возбуждении исполнительного производства.
На основании исполнительного документа судебного приказа № от <дата> судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, о чем <дата> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.73-74).Указанное постановление было направлено в адрес взыскателя и должника.
В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в банк и иные кредитные организации, запрос в ГИБДД, запрос в Росреестр, запрос в ФМС, запрос в Пенсионный фонд, запрос в ЗАГС для установления имущественного положения должника и места его работы (л.д.75,76,77,78,79,80).
18.01.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.81).
28.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) (л.д.82).
22.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.84,85,86).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 28.04.2023 года в период с 21.10.2022 года по 28.04.2023 года производилось взыскание денежных средств в счет погашения долга, всего взыскано с должника 4 126,49 рублей, находится на депозитном счете 4 126,49 рублей (л.д.87-88).
Таким образом, разрешая заявленные ООО МФК «ОТП Финанс» требования, суд приходит к выводу о том, что нарушений прав административного истца административным ответчиком в рамках исполнительного производства допущено не было. В ходе исполнительных действий приставом производится взыскание задолженности с должника, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
Стороны исполнительного производства в силу положений ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вправе знакомиться с материалами исполнительного производства и направлять соответствующие заявления и ходатайства.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Обществу с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, ГУ ФССП по <адрес> признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО1, выразившихся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.10.2022г. по 13.04.2023г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.10.2022г. по 13.04.2023г., в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.10.2022г. по 13.04.2023г., в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период 21.10.2022г. по 13.04.2023г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период 21.10.2022г. по 13.04.2023г.; об обязании судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/места проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании - в тот же срок со дня получения копии решения суда.
Решение изготовлено в окончательной форме 25.05.2023 года.
Судья: Е.А. Кретова