2-709/2025
50RS0№-43
РЕШЕНИЕ
(Заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2025 г. г. Куровское Московская область.
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Щепелевой А.С.,
при секретаре судебного заседания Смирновой К.В.,
с участием старшего помощника Орехово-Зуевского городского прокурора Кулешовой О.Ю.,
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
ФИО2, действующей в интересах недееспособной ФИО3, к ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО2, действующая в интересах недееспособной ФИО3, обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований истец указала, что недееспособная ФИО3 является нанимателем муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В спорном жилом помещении, помимо ФИО3, зарегистрированы ФИО4 и ФИО5
С ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирована в указанной квартире, но в спорное жилое помещение не вселялась, ни дня не проживала в квартире, личных вещей в квартире нет и не было, бремя оплаты за коммунальные услуги не несет.
Попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимала, препятствий к ее проживанию в квартире не чинились, все платежи за квартиру несет истец.
Ответчик не проживает в спорном жилом помещении, сохраняя лишь регистрацию в нем. Ее регистрация по месту жительства является административным актом, и право пользования жилым помещением не порождает. В связи с чем просит признать ФИО4 не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, и снять ее с регистрационного учета.
Истец ФИО2, действующая в интересах недееспособной ФИО3, в судебное заседание не явилась, ходатайств не представила.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражает.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещалась надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представила.
Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования ФИО2, действующей в интересах недееспособной ФИО3, поддерживает.
Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития №8 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.
Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области представителя не направил, ходатайств не представил.
Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Орехово-Зуевское» представителя не направил, ходатайств не представил.
Старший помощник Орехово-Зуевского городского прокурора Кулешова О.Ю. в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению
Как следует из части первой статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не живет или не находится.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 1642-О-О от 16 декабря 2010 года). Действия ответчика не порождают для суда, рассматривающего настоящее дело, условий, влекущих невозможность рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле материалам, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, против чего истец не возражает.
Суд в силу положений статьи 167, статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц с вынесением заочного решения.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 2 ст. 288 ГК РФ, жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда должно предоставляться по договору социального найма.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 67 ЖК РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Пунктом 1 ч. 1 названной статьи предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).
Пункт 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ устанавливает обязанность нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является нанимателем муниципальной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселен ФИО5 (брат).
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в договор внесены изменения, совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселены: ФИО4 (дочь); ФИО6 (внучка).
ФИО3 решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной. Распоряжением Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении опеки над недееспособной ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и назначении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., опекуном на безвозмездных условиях» в отношении недееспособной установлена опека, опекуном назначена ФИО2.
В указанном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства недееспособная ФИО3, ответчик по настоящему делу ФИО4, 15.03.1982г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В ходе рассмотрения дела, установлено, что ответчик, членом семьи истца не является, в жилое помещение не вселялась, совместного хозяйства с истцом не вела.
Ответчик расходов по содержанию жилья не несет. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер. Никаких объективных, допустимых доказательств о том, что ФИО4 чинились препятствия в пользовании спорной жилой площадью, суду не представлено.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Спорное жилое помещение не является ни постоянным, ни преимущественным для ответчика местом жительства.
Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что в силу ст. 10 ЖК РФ оснований для возникновения права пользования жилым помещением у ответчика не имеется, ввиду того, что сам факт регистрации в жилом помещении не порождает прав и обязанностей, требования ФИО2, действующей в интересах недееспособной ФИО3, к ФИО4 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 (ред. от 22.06.2024) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (ред. от 04.09.2024) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, исходя из взаимосвязи приведенных выше норм, основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства является любое вступившее в законную силу судебное постановление, которым констатировано отсутствие у них права на соответствующее жилое помещение.
Учитывая, что ФИО4 признается не приобретшей право пользования жилым помещением, то, следовательно, она подлежит снятию с регистрационного учета на основании данного решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2, действующей в интересах недееспособной ФИО3 (СНИЛС №) удовлетворить.
Признать ФИО4 (паспорт гражданина РФ №) не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Орехово-Зуевский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд Московской области.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.С. Щепелева
Мотивированное решение составлено 10.02.2025.
Судья: А.С. Щепелева