Дело №

УИД 05RS0№-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Тикаев И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении А.М. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

А.М.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут А.М.А. управляя маломерным судом «Прогресс-4» с бортовым номером АА0206RUS05, оснащенное подвесным руль – мотором «SeaPro 9.8» в нарушении п.п. б п. 39 Приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пограничного режима», согласно которому «промысловая, исследовательская, изыскательная и иная деятельность осуществляется: в море с уведомлением пограничного органа или подразделения пограничного органа», вышел в акваторию Каспийского моря с берега, прилегающего к <адрес>-су <адрес> Республики Дагестан, на маломерном судне с целью прогулки без уведомления пограничных органов об осуществлении рыболовства. В 11 часов 00 минут того же дня, на удалении 1 км к востоку от береговой полосы, прилегающей к <адрес>-су <адрес> Республики Дагестан на винт подвесного руль – мотора маломерного судна намоталась рыболовная сеть, и при попытки удаления сети с винта А.М.А. осуществил добычу водных биологических ресурсов в количестве 5 экземпляров. В 11 часов 30 минут А.М.А. был выявлен сотрудниками Пограничного Управления. При сближении с маломерным судном, водные биологические ресурсы были сброшены с борта маломерного судна.

Лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении – А.М.А., извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем дело об административном правонарушении, рассмотрено без его участия.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ ведение в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности без разрешения (уведомления) пограничных органов либо с разрешения (с уведомлением) таких органов, но с нарушением условий такого разрешения (уведомления) -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения или без таковой.

В силу ч. 2, 3 ст. 21 Закона N 4730-1 в целях охраны Государственной границы указанная в пункте 1 настоящей статьи деятельность осуществляется в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов с разрешения пограничных органов, а во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации - с уведомлением пограничных органов. При этом сообщаются сведения о местах, времени осуществления промысловой, исследовательской, изыскательской или иной деятельности, количестве участников, об используемых для этой цели промысловых и иных судах и о других средствах.

Лица, осуществляющие деятельность, указанную в пункте 1 настоящей статьи, без уведомления (разрешения) пограничных органов, а также с уведомлением их (с их разрешения), но с нарушением условий такого уведомления (разрешения), несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

В соответствии с п.п. «б» п. 39 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пограничного режима» промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность осуществляется в море с уведомлением пограничного органа или подразделения пограничного органа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут А.М.А. управляя маломерным судом «Прогресс-4» с бортовым номером АА0206RUS05, оснащенное подвесным руль – мотором «SeaPro 9.8» в нарушении п.п. б п. 39 вышеуказанного Приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, вышел в акваторию Каспийского моря с берега, прилегающего к <адрес>-су <адрес> Республики Дагестан, на маломерном судне с целью прогулки без уведомления пограничных органов об осуществлении рыболовства. В 11 часов 00 минут того же дня, на удалении 1 км к востоку от береговой полосы, прилегающей к <адрес>-су <адрес> Республики Дагестан на винт подвесного руль – мотора маломерного судна намоталась рыболовная сеть, и при попытке удаления сети с винта А.М.А. осуществил добычу водных биологических ресурсов в количестве 5 экземпляров. В 11 часов 30 минут А.М.А. был выявлен сотрудниками Пограничного Управления и при сближении с маломерным судном, водные биологические ресурсы были сброшены с борта маломерного судна.Указные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина А.М.А. в его совершении подтверждается исследованными в суде: протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об аресте транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении АПН №г/183-25 от ДД.ММ.ГГГГ; схемой места обнаружения признаков АПН от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями А.М.А. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; диском с видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела. Оснований не доверять сведениям, изложенным сотрудниками полиции в составленных по делу протоколах, не имеется. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание А.М.А. принимается во внимание признание последним своей вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено. При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания конкретного вида и размера, руководствуюсь положениями гл. 4 КоАП РФ и принимая во внимание, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая принцип соразмерности и справедливости наказания, характер совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу, что наказание в виде предупреждения предусмотренного санкцией статьи 18.3 КоАП РФ будет в полной мере соответствовать принципу соразмерности и признаю данное наказание соответствующим для достижения цели административного наказания. Разрешая вопрос о конфискации маломерного моторного суда «Прогресс-4» с бортовым номером АА0206RUS05, оснащенное подвесным рулем – мотором «SeaPro 9.8» предусмотренного санкцией вмененной А.М.А. статьи КоАП РФ, прихожу к следующим выводам. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2311.2010 № "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" санкцией части 2 статьи 8.37 указанного Кодекса предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания. При этом следует иметь в виду, что в силу части 2 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), если на основании имеющихся в материалах дела, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовство для этих лиц является основным законным источником средств к существованию. Выводы о необходимости применения конфискации либо о ее неприменении к виновному лицу должны быть мотивированы в постановлении о привлечении лица к административной ответственности. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что А.М.А. целенаправленно рыболовство, т.е. добычу водных биологических ресурсов не осуществлял, указанные в протоколе об административном правонарушении водные биологические ресурсы в количестве 5 экземпляров оказались на его судне при попытке удаления с винта подвесного руля – мотора намотавшейся рыболовной сети, которые им были благополучно сброшены в воду, при этом материалы дела об административном правонарушении также не содержат доказательств подтверждающих причинения А.М.А. вреда водным биологическим ресурсам, в связи с чем прихожу к выводу, что для достижения цели административного наказания, наказание в виде предупреждения без конфискации имущества будет в полной мере соответствовать принципу соразмерности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать А.М. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде – предупреждения. Имущество в виде маломерного судна «Прогресс-4» с бортовым номером АА0206RUS05, оснащенное подвесным руль – мотором «SeaPro 9.8» возвратить законному владельцу – А.М. А.. На постановлении может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан, через Каспийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: И.<адрес>