78RS0002-01-2022-005992-48
ДЕЛО № 2-559/2023 21 февраля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,
с участием истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
при помощнике Белоногой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданному в защиту пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (до 31.12.2022 года – ГУ ОПФР России по СПб и ЛО), требуя включить в страховой стаж для права на назначение пенсии периоды работы с 01.02.1986 по 31.12.1987, с 01.01.1988 по 19.04.1991, с 01.05.1992 по 30.04.1997, с 04.03.2002 по 16.09.2002. В обоснование указав, что ответчик в отсутствии предусмотренных законом оснований, решением от 07 апреля 2022 года отказал истцу в назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», исключив спорные периоды из подсчета стажа (л.д. 4-6).
ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании считала иск не основанным на законе и подлежащим отклонению в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 52-53).
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 году.
Согласно ст. 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее - 30.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П, Определение от 05 ноября 2002 года №320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Материалами дела установлено, что 15 декабря 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № от 07 апреля 2020 года истцу было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (не менее 13 лет) и требуемой величины ИПК (23,4) (л.д. 30-34).
Общая продолжительность страхового стажа истца определена в 11 лет 08 месяцев 18 дней, величина ИПК, рассчитанная с применением ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ, составила 17,522.
Также названным решением в подсчет страхового стажа при определении права на пенсию не учтен период работы с 01 мая 1992 по 20 апреля 1997 в Крестьянском хозяйстве «Андросовы», так как представленная справка о заработной плате оформлена ненадлежащим образом.
В соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу статьи 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (в редакции, действовавшей до 1997 года) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Как следует из частей 1, 4, 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в редакции Закона РСФСР от 27.12.1990 года № 461-1), глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства. Члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». При этом в их общий стаж засчитывается все время работы в крестьянском хозяйстве. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.
Согласно пункту 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
Таким образом, правила подсчета соответствующего стажа, как в период работы истца, так и в настоящее время предусматривают подтверждение периодов работы члена крестьянского (фермерского) хозяйства, как трудовой книжкой, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
Согласно документам, представленным по запросу суда КФ «Андросовы», ФИО1 с 01 мая 1992 года принята на работу в крестьянское хозяйство «Андросовы» на должность повара; уволена с занимаемой должности 30 апреля 1997 года; среднемесячный заработок истца за время работы составил 34 400,00 руб. (л.д. 77-78, 80).
Учитывая вышеизложенное и приведенные доказательства, суд находит факт работы истца в период с 01 мая 1992 по 30 апреля 1997 в крестьянском (фермерском) хозяйстве подтвержденным и подлежащим включению в страховой стаж для определения права на пенсию. При этом суд учитывает, что неисполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов (уплату взносов по социальному страхованию) не может лишить истца гарантированного ей Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение по возрасту.
Приходя к указанному выводу, суд также принимает во внимание, что часть испрашиваемых истцом периодов работы (с 01.02.1986 по 31.12.1987, с 01.01.1988 по 19.04.1991), учтены Пенсионным органом в стаж истца для определения права на страховую пенсию (л.д. 82), дополнительно принятия судебного решения по данному вопросу не требуется, в связи с чем, указанное требование удовлетворению не подлежит.
Рассматривая требование о включении в страховой стаж периода работы с 04.03.2002 по 16.09.2002 в должности менеджера ООО «Виват», суд учитывает следующее.
Поскольку ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования с зарегистрирована с 07.09.1999 года,, в силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж, по общему правилу, должен был быть подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В рассматриваемом случае работодатель ООО «Виват» сведений об отчислениях страховых взносов за истца не представил, что исключает возможность удовлетворения иска в указанной части.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ОБЯЗАТЬ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, включить в страховой стаж ФИО1, <данные изъяты>, периоды работы с 01 мая 1992 по 30 апреля 1997.
В УДОВЛЕТВОРЕНИИ оставшейся части исковых требований, - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Выборгского районного суда СПб в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.П. Тяжкина
Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2023 года