Дело №2-4346/2023(24RS0040-01-2023-000530-72)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года г. Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,
при секретаре судебного заседания Симковой Ю.С.,
с участием прокурора Ореховой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильск к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещении к муниципальному образованию город Норильск,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещении к муниципальному образованию город Норильск. Свои требования истец мотивировал тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 Указанное жилое помещение состоит из 1-й комнаты, общей площадью – 21,7 кв.м. Согласно заключению межведомственной комиссии по вопросам при признания помещения жилым помещением, пригодным(непригодным) для проживания и многоквартирного дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории МО г.Норильск от 16.12.2020г.№ многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В адрес собственника спорного жилого помещения было направлено уведомление от 06.05.2022г. № о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимостью обращения в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости. Однако собственник жилого помещения № в Управление с заявлениями о выборе способы изъятия данного помещения не обращались. Согласно отчету независимого профессионального оценщика ООО «<данные изъяты>» от 20.12.2022г. № рыночная стоимость жилого помещения № составляет 1836400 рублей. В связи с чем, истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> у собственника ФИО1 путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1836400 рублей ФИО1
Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение по адресу: г. Норильск, р-н Центральный, ул.Московская, д. 31, кв. 408 от ФИО1 к муниципальному образованию город Норильск.
В судебное заседание представитель истца – Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. При этом указала, что предусмотренных законом оснований для непринятия экспертизы независимого профессионального оценщика ООО «<данные изъяты>» от 20.12.2022г. № не имеется, поскольку выполнено квалифицированным оценщиком, соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности. Оснований не доверять выводам нет.
Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 направил в суд также заявление о взыскании с истца судебных расходов в виде оплаты судебной экспертизы в размере 25000 рублей, данные расходы им понесены, что подтверждается платежными документами.
Учитывая позицию сторон, заслушав мнение прокурора, полагавшего обоснованными исковые требования и подлежащие частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).
Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (ч. 9).
Частью 10 указанной нормы предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 № 2/4-21 (далее Положение).
В соответствии с разделом 3 Положения обеспечение жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).
Согласно пункту 3.26 Положения, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятия жилого помещения на основании решения суда.
В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности с 15.10.2019г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 16.12.2022г.
Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета и адресной справки по состоянию на 21.01.2021г. ответчик ФИО1 не зарегистрирован в спорном жилом помещении, лицевой счет по данному жилому помещению открыт на его имя.
Распоряжением Администрации города Норильска № от 15.01.2021 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.12.2020 №, жилой дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим реконструкции.
Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 05.05.2022 № земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, принадлежащие на праве собственности физическим или юридическим лицам.
06.05.2022г. в адрес собственника ФИО1 Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска было направлено уведомление о необходимости подписания соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в котором указывалось выбрать один из способов изъятия недвижимости: предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения либо предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение ( по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения). Однако, собственник в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением с указанием способа изъятия данного помещения не обращался.
23.11.2022г. в адрес собственника было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
Рыночная стоимость жилого помещения № определена в соответствии с отчетом независимого профессионального оценщика ООО «<данные изъяты>» от 20.12.2022 № и составляет 1836400 рублей.
По ходатайству ответчика определением Норильского городского суда от 28.09.2023 по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «<данные изъяты>».
В соответствии с заключением судебной экспертизы № от 26.10.2023 выполненным ООО «<данные изъяты>», рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 26.10.2023 (дата проведения экспертизы), составила 2576000 рублей.
Определяя выкупную цену спорного жилого помещения, суд исходит из заключения судебной экспертизы № от 26.10.2023, выполненного ООО «Таймырский <данные изъяты>». У суда нет оснований не доверять указанному заключению, поскольку оно выполнено компетентным лицом, предупрежденным об уголовной ответственности, содержит ответы на поставленные судом вопросы. Указанное экспертное заключение, по своему содержанию отвечает требованиям относимости и допустимости, является мотивированным и более полно учитывает особенности и параметры спорного жилого помещения, при этом экспертом лично произведен осмотр спорного жилого помещения. Проводивший экспертное исследование эксперт имеет соответствующее образование и допуск к производству подобного рода оценок. Экспертное заключение составлено с соблюдением требований законодательства об оценочной деятельности.
Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, стороной истца в суд не представлено.
Представленный истцом при обращении в суд с иском отчет об оценке рыночной стоимости спорного жилого помещения, выполненный ООО «<данные изъяты>» 20.12.2022 №, не может быть принят судом во внимание, поскольку является немотивированным, составлен по состоянию на 20.12.2022, тем самым содержит сведения о рыночной стоимости изымаемого имущества, которые являются не актуальными и не отражают фактическую рыночную цену спорной квартиры. Жилое помещение при оценке не осматривалось, оценщик об уголовной ответственности не предупреждался.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из вышесказанного, поскольку многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения № в данном доме, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования об изъятии жилого помещения путем выкупа по цене, указанной в заключении судебной экспертизы, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 2 576 000 рублей, с выплатой указанной суммы в пользу собственника ФИО1, а также регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск.
На основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие, признанные судом необходимыми, расходы.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Из материалов дела следует, что на основании определения суда от 28.09.2023 по ходатайству ответчика ФИО1 по делу назначена судебная оценочная экспертиза. Расходы по оплате производства экспертизы возложены на ФИО1
Ответчиком ФИО1 представлены документы, подтверждающие оплату стоимости проведения судебной экспертизы в полном объеме в размере 25 000 рублей.
Расходы по оплате судебной экспертизы по оценке рыночной стоимости недвижимого имущества явились для ответчика необходимыми в целях обоснования размера изымаемого жилого помещения. Итоговая выкупная стоимость изымаемого жилого помещения, определена судом исходя из выводов заключения судебной экспертизы № от 26.10.2023, выполненного ООО «<данные изъяты>», в связи с чем, указанные расходы подлежат взысканию с истца в пользу ответчика ФИО1 в размере 25 000 рублей, доказательств возможности несения соответствующих расходов в меньшем размере истцом не представлено.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей по требованиям неимущественного характера (об изъятии жилого помещения)
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО1, <данные изъяты>) путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и выплаты возмещения в размере 2 576 000 рублей.
Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения ФИО1 в размере 2 576 000 рублей.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием город Норильск после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Взыскать с муниципального образования город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска (ИНН №) в пользу ФИО1, <данные изъяты>) судебные расходы по оплате стоимости проведения судебной экспертизы в размере 25 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Г.Крамаровская
Мотивированное решение составлено 19.12..2023г.