Дело № 2-567/2022

УИД №24RS0003-01-2022-001000-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 06 декабря 2022 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к Логай ФИО6 о взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом, пени,

УСТАНОВИЛ:

Енисейское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за 1 и 2 квартал 2021 года по плате за пользование водным объектом в размере 121 727 руб. 04 коп., по тем основаниям, что Енисейское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, является территориальным органом федерального органа исполнительной власти межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство водных ресурсов, в бассейнах рек на территории республик Тыва, Бурятия и Хакасия, Красноярского края и Иркутской области. Между Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ФИО1 заключен договор водопользования от 23.05.2018 г. № (далее по тексту Договор) о предоставлении в пользование водного объекта. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 28.06.2021 г. определено: принять по делу Балахтинского районного суда Красноярского края от 26.11.2020 г. новое решение, в котором отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1, а встречный иск ФИО5 к ФИО1 о признании договора водопользования №-№ от 23.05.2018 г. недействительным, удовлетворить. В соответствии с Договором водопользования за 1 и 2 квартал ФИО1 обязан был перечислить до 20.04.2022 г. за 1 квартал 2022 г. и до 20.07.2022 г. за 2 квартал 2022 г. в федеральный бюджет плату за пользование водным объектом в размере 115 353 руб. 74 коп. Денежные средства до сих пор в Федеральный бюджет не поступили. В соответствии с ч. 2 ст. 12 Водного кодекса РФ к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ если иное не установлено Водным Кодексом РФ и не противоречит существу договора водопользования. В соответствии со ст. 20 ВК РФ, ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности установлены Правительством РФ в постановлении от 30.12.2006 г. №876. Правила расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 г. №764. Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закон иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Ответственность за несвоевременное внесение платы за пользование водными объектами установлена в ч.2 ст. 18 ВК РФ, по которой за несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. В соответствии с п. 22 Договора водопользования за несвоевременное внесение платы за пользование водными объектами с водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150, действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Руководствуясь Указаниями Центрального Банка РФ №3894-У от 11.12.2015 г. «О ставке рефинансирования и ключевой ставке Банка России», значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. 01.01.2016 г. самостоятельное значение ставки рефинансирования Банком России не устанавливается. По информации, размещенной на сайте Банка России, на сегодняшний день, ключевая ставка Банка России установлена на уровне 7,5% годовых. Сумма пени за 1 квартал 2022 г. по состоянию на 23.09.2022 г. составляет 4 498,80 руб., сумма пени за 2 квартал 2022 г. по состоянию на 23.09.2022 г. составляет 1 874,50 руб. Общая сумма, подлежащая уплате в федеральный бюджет за 1 и 2 квартал 2022 года на 23.09.2022 г. составляет: плата за водопользование 115 353,74 руб., пени за несвоевременную оплату 6 373,30 руб. Енисейское БВУ является администратором доходов бюджета – платы за водопользование водными объектами. В соответствии с ч. 9 приказа Федерального агентства водных ресурсов от 13.09.2019 г. №227, Енисейское БВУ наделено полномочиями по взысканию в федеральный бюджет сумм задолженности за пользование водными объектами, пени и штрафов, в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

В судебное заседание представитель истца Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявление об отложении дела в суд не предоставил, в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 11 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договора водопользования или решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении водного объекта в пользование.

Согласно ч. 2 ст. 12 Водного кодекса РФ К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.Согласно ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ч.1, 2 ст. 18 Водного Кодекса РФ стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством. Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом, начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом

Судом установлено, что Енисейское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, является территориальным органом федерального органа исполнительной власти межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство водных ресурсов, в бассейнах рек на территории республик Тыва, Бурятия и Хакасия, Красноярского края и Иркутской области, согласно Положение о территориальных органах Федерального агентства водных ресурсов, утвержденного приказом от 11 марта 2014 года №.

23.05.2018 года между Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ФИО1 заключен договор водопользования №-№ о предоставлении в пользование водного объекта - участка Красноярского водохранилища для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей сроком действия до 22 мая 2038 года.

Согласно приложению № к договору водопользования расчет платы по пользование водным объектом в 2021 году составляет 20944,78 руб. в год. По графику внесения платы за пользование водным объектом, согласно приложению № к договору, в 2021 году срок внесения платы за 1 квартал - 20 апреля текущего года, за 2 квартал – 20 июля текущего года.

Дополнительным соглашением от 25.05.2018 г. пункт 9, приложение № к Договора водопользования от 23.05.2018 №-№ изложены в новой редакции, согласно которым ФИО1 обязан был перечислить за 1 квартал 2021 года до 20 апреля текущего года, в федеральный бюджет 52361,94 руб., за 2 квартал 2021 года до 20 июля текущего года, в федеральный бюджет 52361,94 руб.

Вместе с тем апелляционным определением Красноярского краевого суда от 28.06.2021 года спорный договор на водопользование №-№ от 23.05.2018 года, заключенный между Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ФИО1 признан недействительным в силу ст.ст. 166, ч.2 ст. 168 ГК РФ.

Решением Балахтинского районного суда от 07.10.2021 года признан недействительным договор на водопользование №-№ от 23.05.2018 года, заключенный между Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным решением договор водопользования от 23.05.2018 года №-№, на который ссылается истец, как на основании своих требований признан недействительным, что исключает возможность удовлетворения при рассмотрении настоящего спора заявленных требований Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов о взыскании платы за пользование водным объектом и пени по вышеуказанному договору.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании задолженности по плате за пользование водным объектом по договору водопользование №-№ от 23.05.2018 года за 1 и 2 квартал 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к Логай ФИО7 о взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом по договору водопользование №-№ от 23.05.2018 года, пени - отказать.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022 года