№ 12-82/2023

16MS0094-01-2023-001326-43

РЕШЕНИЕ

7 июля 2023 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Хисматуллина И.А., при секретаре Низамовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «ЮВТ АЭРО» на постановление мирового судьи <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ АО "ЮВТ АЭРО" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с применением положений части 3.2 КоАП РФ.

В жалобе и дополнении к ней, не оспаривая вину общества в совершении административного правонарушения, заявитель просит постановление изменить, назначить административное наказание в виде предупреждения либо на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить ОА «ЮВТ АЭРО» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав представителя АО «ЮВТ АЭРО» ФИО2, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно подпункту "д" пункта 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования, в частности, допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Подпунктом «б» пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства России от 22.12.2020 года N 2216 предусмотрено оснащение транспортных средств работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС».

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641 «Об оснащении транспортных технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» виды транспортных, технических средств и систем, указанных в подпунктах «г» - «е» пункта 1 Постановления и подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, определяются федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 45 минут по адресу: РТ, <адрес>, при проведении федерального государственного контроля на автомобильном транспорте в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № МТУ Ротранснадзора по ПФО, в ходе инструментального обследования установлено, что согласно путевому листу от ДД.ММ.ГГГГ № АО «ЮВТ АЭРО» выпустило на линию транспортное средство марки «<данные изъяты>, для перевозки пассажиров, под управлением водителя ФИО3 в нарушение требований, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно, в ходе мониторинга установлено, что АО «ЮВТ АЭРО» не выполняются требования п.п. «д» п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», п.п. «б» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» выпущенное АО «ЮВТ АЭРО» транспортное средство марки <данные изъяты>, не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: - не обеспечивает определение по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС»; - в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Таким образом, АО "ЮВТ АЭРО" обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем, имеются основания для изменения назначенного наказания.

В санкции части 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрено, в том числе, административное наказание в виде предупреждения.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Каких-либо факторов, исключающих возможность назначения АО "ЮВТ АЭРО" наименее строгого наказания из числа предусмотренных санкцией части 2 статьи 19.20 КоАП РФ КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.

Учитывая характер совершенного обществом административного правонарушения, не являющегося грубым нарушением лицензионных требований, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также добровольное устранение обществом нарушений, полагаю возможным изменить назначенное АО "ЮВТ АЭРО" административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей на предупреждение.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «ЮВТ АЭРО» изменить - назначенное наказание в виде административного штрафа заменить наказанием в виде предупреждения. Жалобу ОА «ЮВТ АЭРО» удовлетворить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции <адрес>.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья ФИО4