РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8746/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-008027-56) по административному иску Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО о временном размещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по ... обратилось с административным иском о временном размещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении, указав, что ФИО осужден ** приговором Чунского районного суда ... по ч.3 ст. 33, ч.3 ст. 260 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ** ФСИН России принято распоряжение о нежелательности проживания (пребывания) ФИО в Российской федерации. ГУ МВД России по ... утверждено решение о депортации в отношении лица без гражданства ФИО Ответчик не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств на проезд. Для исполнения решения о его депортации необходимо дополнительное время. Просит принять решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО в специальном учреждении для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации за пределы территории Российской Федерации сроком на три месяца.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления. Суду дополнила, что личность административного ответчика удостоверена на основании паспорта, принимаются меры для определения принадлежности и получения свидетельства о возвращении ФИО в Азербайджанскую Республику.
Административный ответчик ФИО в судебном заседании пояснил, что доводы иска ему понятны, возражений не имеет, паспортом гражданина РФ не документирован, собирал документы на получение паспорта гражданина РФ, но не успел в связи со взятием под стражу. Живет в России с **.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей, что имеются основания для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно положений статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Судом установлено:
ФИО, лицо без гражданства, уроженец ... ..., осужден ** приговором Чунского районного суда ... по ч.3 ст. 33, ч.3 ст. 260 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Справкой ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... подтверждается, что ФИО отбывал наказание в период с ** по **, освобожден по отбытию срока наказания.
** ФСИН России принял распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО на срок 8 лет, после отбытия наказания до момента погашения судимости.
** ГУФСИН России по ... принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО сроком на 8 лет.
** ГУ МВД России по ... утверждено решение о депортации ФИО за пределы Российской Федерации.
С указанными распоряжением, решениями административный ответчик ознакомлен.
В соответствии с приказом УМВД России по Ангарскому городскому округу № от ** утверждено Положение о Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация ...) УМВД России по Ангарскому городскому округу. Указанный Центр является специальным учреждением, предназначенным для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации (реадмиссии).
С ** ФИО находится в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация ...) УМВД России по Ангарскому городскому округу, расположенном по адресу: ..., куда помещен на основании решения ГУ МВД России по ... от **.
** в адрес Генерального Консульства Азербайджанской Республики в ... подготовлен запрос о документировании ФИО свидетельством о возвращении в Азербайджанскую Республику.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с пунктом 9.2 статьи 31 указанного закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.
Принимая во внимание наличие в отношении административного ответчика распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, отсутствие у ФИО законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по ... обоснованным, правомерным и приходит к выводу о помещении и содержании ФИО в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.
Порядок принятия и исполнения решения о депортации в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрен п.11, п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу указанных норм решение о депортации принимается до освобождения иностранного гражданина из мест лишения свободы и подлежит исполнению после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, до исполнения решения о депортации иностранные граждане по решению суда содержатся в специальных учреждениях.
Принимая во внимание, что личность административного ответчика установлена, но не представлено свидетельство о возвращении в Азербайджанскую Республику, суд считает возможным установить срок помещения ФИО в специальном учреждении в пределах 3 месяцев, то есть по **, включительно. Указанный срок является необходимым и достаточным для документирования ФИО и приобретения проездных документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации и возвращения в Азербайджанскую Республику.
Руководствуясь статьями 175 – 182, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Поместить ФИО Гуламали оглы, ** года рождения, лицо без гражданства, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу, расположенный по адресу: ..., ... до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации, на срок 3 (три) месяца, по **, включительно.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.В. Ягжова
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года.