Дело № 2а-2320/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 августа 2022 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
судьи Молотиевского А.Г.,
при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:
- ФИО1 к старшему Судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, Аксайскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил :
административный истец обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующие доводы.
Административный истец являлась должником в исполнительном производстве ...-ИП от ... по делу об административном правонарушении ... от ..., выданный органом: судебный участок ... Аксайского судебного района Ростовской области по делу ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП) в размере 3 000 руб.
"29" июня 2022г. по исполнительному производству ...-ИП от ... административным ответчиком было принято Постановление ... о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 1 000 руб.
Административный истец считает постановление административного ответчика от "29" июня 2022 ... незаконным, поскольку административный истец добровольно исполнил обязанность по уплате административного штрафа в полном объёме в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком и платёжным поручением ... от ..., а также своевременно предоставил копию платёжного документа ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО3, что подтверждается строкой в «Сведениях о ходе исполнительного производства ...-ИП от 22.04.2022» в едином личном кабинете административного истца на Едином портале государственных и муниципальных услуг. При таких обстоятельствах исполнительный сбор взысканию не подлежит.
На основании вышеизложенного административный истец просил суд:
- признать незаконным постановление административного ответчика от "29" июня 2022г. ... о взыскании с административного истца исполнительского сбора в сумме 1 000 руб. в рамках исполнительного производства ...-ИП от ...,
- обязать административного ответчика вернуть денежные средства в сумме 1 007 руб. (1 000 руб. - сумма исполнительского сбора, 7 руб. - комиссия) по постановлению о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенное в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., которые административным истцом ... внесены в полном объёме через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Административный истец поддержала доводы иска.
Представитель УФССП по Ростовской области просила отказать в удовлетворении иска.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями часть 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно статье 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).
Из части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
Административный истец является должником в исполнительном производстве ...-ИП от ... по делу об административном правонарушении ... от ..., судебный участок ... Аксайского судебного района Ростовской области по делу ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП) в размере 3 000 руб.
Срок добровольного исполнения установлен в 5 дней.
Согласно сведениям системы АИС ФССП России, должник уведомлена ... в 16:35.
Дата и время прочтения должником ... в 16:47.
Административный истец исполнил обязанность по уплате административного штрафа в полном объёме в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком и платёжным поручением ... от ....
"29" июня 2022 г. по исполнительному производству ...-ИП от ... административным ответчиком было принято Постановление ... о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 1 000 руб.
Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 указанного Закона (часть 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Разрешая заявленные требования, суд, установив, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено уполномоченным лицом в установленном законом порядке, при этом, сведения о должнике, взыскателе и предмете исполнения в указанном постановлении соответствуют сведениям о них в исполнительном листе, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Вопросы взыскания исполнительского сбора регламентированы положениями статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ, в части 1 которой определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено указанным Федеральным законом (часть 12).
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Принимая во внимание, что требования постановления о возбуждении исполнительного производства от ... в установленный 5 дневный срок с момента его получения не исполнены, а оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено уполномоченным лицом в установленном законом порядке, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
в удовлетворении административного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Решение составлено 9 августа 2022 года.
Судья :