№ 50RS0046-01-2025-001573-81

Дело № 2-1286/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 28 июля 2025 года.

Мотивированное решение составлено 08 августа 2025 года.

г. Ступино Московской области 28 июля 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Австриевских А.И., при секретаре судебного заседания Малинине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вениченко ФИО9 к администрации городского округа Ступино Московской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области о возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения – квартиры общей площадью 55,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, вл. 2, <адрес>.

Свои требования истец обосновывает тем, что он постоянно проживает в спорной квартире на основании приказа №-ф от ДД.ММ.ГГГГ директора НПФ «Жилевская ОПОФ - Углепродукт» ФГУП ННЦ ГП-ИГД им. А.А. Скочинского Министерства энергетики Российской Федерации. С момента вселения в вышеуказанную квартиру и по настоящее время истец несет бремя содержания квартиры, осуществляет в ней ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ответа на заявление не последовало.

Представитель истца ФИО2 – адвокат Берлад Н.А., действующий на основании ордера и доверенности, в судебном заседании поддержал доводы изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требования, указывая на, то, что истец на законных основаниях был вселен в спорное жилое помещение, оплачивал коммунальные платежи, в настоящее время истец снят с регистрационного учета по адресу в <адрес>, и продолжает проживать в спорном жилом помещении, которое пригодно для проживания.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав представителей сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно положениям ст. 10 ГК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, протоколом № заседания профкома ГДУП «Жилевская ОПОФ» и НПФ «Жилевская ОПОФ-Углепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на ДД.ММ.ГГГГ: ФИО4 включен в льготный список (л.д.14-16).

В соответствии с решением заседания профкома НПФ «Жилевская ОПОФ-Углепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ решено улучшить жилищные условия семьи ФИО2, состоящей из 3 человек, проживающей по адресу: <адрес> одной комнате, выделив освободившиеся две комнаты по адресу: <адрес> (л.д.13).

Истец ФИО2 несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, на имя ФИО2 открыт лицевой счёт №, что подтверждается представленными квитанциями за период с ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.25-59).

Жилое помещение – квартира общей площадью 55,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, находится в собственности муниципального образования «<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.22-23).

На момент разрешения настоящего спора истец ФИО2, не имеющий регистрации по месту жительства, продолжает фактически проживать в спорной квартире по адресу: <адрес>, и нести бремя по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается представленными им платёжными документами за период с января ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма, на которое получил отказ, так как постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а также сославшись на наличие регистрации по адресу: <адрес> (л.д.79-80).

Истец ФИО2 и ранее обращался к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма, на которое ДД.ММ.ГГГГ получил отказ с указанием на наличие задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги (л.д.76).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором фактически проживает истец, пригодно к проживанию: стены, перекрытия, инженерные системы в удовлетворительном состоянии, следов разрушения не выявлено; электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, отопление функционирует в штатном режиме, повреждений инженерных систем и коммуникаций не выявлено; естественное освещение, вентиляция соответствует нормам; процент физического износа – 40% (по данным обследования), состояние не аварийное.

Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В08-77).

Отсутствие ордера на жилое помещение при фактическом вселении на законных основаниях истца, факт длительного и постоянно проживания в квартире, исполнение обязанностей нанимателя по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержанию квартиры в совокупности свидетельствуют о возникновении у истца права пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец в установленном законом порядке был вселен в спорное жилое помещение, на имя ФИО2 открыт финансовый лицевой счёт, производится в установленном порядке оплата коммунальных услуг за жилое помещение, в связи с чем, решение администрации городского округа Ступино Московской области нарушает права и законные интересы истца, поскольку он не может реализовать своё право на заключение договора социального найма жилого помещения, и никаких законных оснований для отказа ему в этом не имеется.

Сведений о том, что спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения администрацией городского округа Ступино Московской области суду не представлено.

При этом необходимо отметить, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

То обстоятельство, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (л.д.87-88), не может являться основанием для отказа в иске, поскольку жилищные отношения по договору социального найма между сторонами сложились задолго до признания дома аварийным и подлежащим сносу.

При таких обстоятельствах следует полагать, что на момент передачи дома в муниципальную собственность, ФИО1, как основной наниматель, обладал правами и нес соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма, а у ответчика возникла обязанность по заключению в письменном виде договора социального найма, что не было исполнено в установленном законом порядке.

Таким образом, признание дома аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п не является препятствием к оформлению в письменном виде сложившихся между сторонами жилищных правоотношений по договору социального найма.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Вениченко ФИО10 удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Ступино Московской области заключить с Вениченко ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья подпись Австриевских А.И.