Дело 2а-1835/2022
УИД 59RS0035-01-2022-002410-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соликамск 12 августа 2022 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Игнатовой М.С.,
при секретаре судебного заседания Шунковой В.В.,
с участием старшего помощника Соликамского городского прокурора Желудовской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,
установил:
начальник Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением оплачиваемой работы по трудовому договору. В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден по приговору от 15.04.2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, освобожден 09.08.2019 года по отбытии срока наказания. Решением от 03.06.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы муниципального образования – без уведомления органов внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Решениями от 08.06.2020 года и от 09.03.2021 года ФИО1 дополнены установленные ограничения в виде запрета выезда за пределы Соликамского городского округа и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. В течение срока административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, постановлениями от 16.02.2022 года был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей соответственно. При таких обстоятельствах, в отношении поднадзорного лица следует установить дополнительное административное ограничение в целях профилактического воздействия, для защиты граждан от противоправных посягательств, предупреждения преступлений и правонарушений.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.
Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Решением от 03.06.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – без уведомления органов внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Решением от 08.06.2020 года в отношении ФИО1 отменено административное ограничение, установленное решением от 03.06.2019 года, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – .
Решением от 09.03.2021 года ФИО1 дополнены установленные ограничения запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от 16.02.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (выезд за пределы Соликамского городского округа без уведомления сотрудников полиции, осуществляющих административный контроль; пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства), к наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей соответственно.
Анализируя указанные обстоятельства дела в совокупности с положениями вышеприведенных правовых норм, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд также исходит из поведения поднадзорного лица, неоднократно совершившего в период административного надзора административные правонарушения, в том числе несоблюдение административных ограничений, установленных судом, данные, характеризующие его личность, что в целом свидетельствует о недостаточности наложенных ранее административных ограничений. Так, согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО6 от 18.07.2022 года ФИО1 проживает по адресу: , с супругой и малолетним ребенком, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, нарушений в быту не допускает, имеет временные заработки, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение, предложенное административным истцом, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.
Разъяснить осужденному, что в случае несоблюдения установленного судом административного ограничения или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, года рождения, уроженца , удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья М.С. Игнатова