Решение по делу № 2А-1029/2025 от 24.11.2025 - о признании незаконным решения об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

КОПИЯ

Дело № 2а-1029/2025

66RS0033-01-2025-002160-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.,

при секретаре судебного заседания Васиной Н.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату городов Краснотурьинск и Карпинск Свердловской области, призывной комиссии муниципального округа Краснотурьинск, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу,

установил:

ФИО1 обратился в Краснотурьинский городской суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату городов Краснотурьинск и Карпинск Свердловской области указав, что 03.10.2025 года призывной комиссией муниципального округа Краснотурьинск № 1АГС в отношении него было вынесено решение об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу на основании п.п. 3 и 4 ст. 12 Федерального закона № 113-ФЗ. Полагает, что указанные причины являются формальным основанием для отклонения законного требования о заменен обычной военной службы на альтернативную гражданскую службу и противоречат действующему законодательству Российской Федерации, поскольку выполнение обязанностей военной службы противоречит его внутренним убеждениям, обусловленным глубоко укоренившимися нравственными взглядами и жизненными позициями. На основании изложенного, просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального округа Краснотурьинск № об отказе в направлении на альтернативную гражданскую службу, обязать призывную комиссию пересмотреть заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу с учетом представленных доказательств и в полном объеме учесть его внутренние убеждения и жизненные позиции (л.д. 5, 6).

На основании определения Краснотурьинского городского суда от 28.10.2025 года в качестве административных соответчиков привлечены призывную комиссию муниципального округа Краснотурьинск (далее по тексту – призывная комиссия МО Краснотурьинск), Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Свердловской области» (далее по тексту – ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области») (л.д. 2-4).

В судебном заседании административный истец ФИО1 пояснил, что поддерживает административный иск в полном объеме, просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального округа Краснотурьинск № об отказе в направлении на альтернативную гражданскую службу, обязать призывную комиссию пересмотреть заявление о переводе на альтернативную гражданскую службу с учетом представленных доказательств и в полном объеме учесть его внутренние убеждения и жизненные позиции.

В обоснование требований пояснил, что считает, что решение принято не обосновано, его доводы никто не слушал, члены призывной комиссии пытались его переубедить. Он предоставил заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, к которому предоставил свои пояснения, характеристику из Краснотурьинского индустриального колледжа. Какие-либо документы в обоснование требований и свидетелей он не предоставлял, пытался самостоятельно доказать свои убеждения в устной форме. Он с детства соблюдает заповеди Иисуса Христа, ранее посещал с родителями собрания «Свидетелей Иеговы», которая в данное время относится к запрещенным организациям. В каких-либо религиозных объединения сейчас не состоит, обучение по религиозному направлению не получает. Каких-либо доказательств предоставлять более не намерен.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу надлежащим образом.

От представителя административного ответчика военного комиссара городов Краснотурьинск и Карпинск Свердловской области ФИО2 поступил письменный отзыв, в котором последний просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать, считает, что решение призывной комиссии об отказе в удовлетворении заявления административного истца об отказе в направлении на альтернативную гражданскую службу является законным и обоснованным. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика (л.д. 19-21, 41-43).

От представителя административного ответчика призывной комиссии МО Краснотурьинск по доверенности Герб Н.Г. поступил письменный отзыв, в котором представитель просит в иске ФИО1 отказать, поскольку административный истец не предоставил наличие у него обстоятельств, с которыми Федеральный закон №113-ФЗ связывает возможность замены военной службы по призыву альтернативной службой. Также просит рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя административного ответчика призывной комиссии МО Краснотурьинск (л.д.26-27).

От представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» ходатайства, отзыв не поступали.

Судом, с учетом мнения административного истца, а также поступивших ходатайств, рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав административного истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии в том случае, если установит, что оспариваемое решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1). В случае отсутствия совокупности названных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).

Право гражданина на обжалование в судебном порядке решения призывной комиссии по вопросам, связанным с призывом на военную службу, предусмотрено ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - Закон), а также ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

Так, в соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2). Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (часть 3).

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 года №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее по тексту - Закон «Об альтернативной гражданской службе»).

Названный Федеральный закон определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (пункт 1 статьи 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с данным Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», принято соответствующее решение (пункт 1 статьи 3).

Как установлено абзацем 2 статьи 2 Закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию (пункт 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона).

Пункты 3 и 4 статьи 12 Закона «Об альтернативной гражданской службе», предусматривают, что по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более чем на один месяц.

Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения).

Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;

характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;

ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливает запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляя, в частности, что в случае, если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. При этом, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 24.06.2014 года №1470-О и от 25.09.2014 года №2204-О, само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу не дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой, и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Таким образом, для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица непринятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.

Установлено в судебном заседании, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения, с <дата обезличена> состоит на воинском учете в военном комиссариате Свердловской области по городам Краснотурьинск и Карпинск (л.д. 48).

В рамках призывной компании ФИО1 проходил медицинское освидетельствование и по результатам медицинского освидетельствования признан годным к военной службе категория годности «Б-2» (л.д. 47, 50).

01.09.2025 года ФИО1 подано заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службы с приложением автобиографии, характеристики с места учебы. В обоснование заявления указано на неприемлемость насилия и личные убеждения, которые предполагают исключительно миролюбивое отношение к людям (л.д. 54-56).

Решением призывной комиссии городского округа Краснотурьинск от 03.10.2025 года в удовлетворении заявления ФИО1 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службы было отказано на основании п.п. 3, 4 ст.12 Федерального Законы РФ от 25.07.2002 года №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (л.д. 57-58).

Проанализировав предоставленные письменные документы, суд приходит к выводам, что решение призывной комиссии МО Краснотурьинск, принятое на заседании 03.10.2025 года об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, является законным и обоснованным, поскольку ФИО1 не привел документов и сведений, подтверждающих наличие убеждений, сложившихся на протяжении длительного времени его жизни и которые противоречат несению военной службы, не обосновал с достаточной полнотой и достоверностью наличие серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его убеждениями, который вызвал бы непринятие им военной службы.

Доказательств наличия указанных выше убеждений административным истцом по факту не представлено.

Совокупность исследованных доказательств с учетом их относимости, допустимости и достоверности (ст. 87 КАС РФ) позволяет прийти к выводу, что оспариваемое ФИО1 решение призывной комиссии МО Краснотурьинск от 03.10.2025 года об отказе в удовлетворении заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службы не нарушает его прав и интересов, соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Суд при принятии решения по данному административному иску исходит из того, что для удовлетворения заявленных исковых требований необходима совокупность значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемого действия должностного лица закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов административного истца. Между тем, в данном случае такая необходимая совокупность отсутствует.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии МО Краснотурьинск об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Военному комиссариату городов Краснотурьинск и Карпинск Свердловской области, призывной комиссии муниципального округа Краснотурьинск, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Краснотурьинский городской суд Свердловской области

Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач

Решение в окончательной форме изготовлено с использованием компьютерной техники 02.12.2025 года.