Дело <номер изъят>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Саянск 20 сентября 2022 года
Судья Саянского городского суда Иркутской области Уваровская О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – М.А.Д., начальника отделения по вопросам миграции ОП (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики У., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 У.М. А.Д. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания М.А.Д. в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым он нарушил требования пунктов 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статей 24, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Факт совершения гражданином У.М. А.Д. административного правонарушения был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов в отделении по вопросам миграции отдела полиции (д.<адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» по адресу: <адрес изъят>, микрорайон Олимпийский, <адрес изъят>, кабинет 1.
Вышеизложенное нарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении УМВ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.
Действия гражданина У.М. А.Д. квалифицированы по части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании М.А.Д. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что прибыл на территорию России в 2007 году для того, чтоб работать. Работал<данные изъяты>
Начальник отделения по вопросам миграции ОП (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» ФИО1 подтвердила сведения, изложенные в рапорте, который приобщен к материалам административного дела, также пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ сотрудники полиции доставили в отделение УФМС гражданина У.М. А.Д., при проверке которого было установлено, что он не имеет надлежаще оформленных документов на проживание на территории Российской Федерации. В связи с установлением факта уклонения данного иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.
Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина М.А.Д. установлена совокупностью исследованных судьей доказательств.
Факт совершения М.А.Д. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ был зафиксирован в протоколе об административном правонарушении УВМ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ
Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином У., прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке. ДД.ММ.ГГГГ в отделении по вопросам миграции ОП (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский», расположенное по адресу: <адрес изъят>, микрорайон Олимпийский, 9, каб. 1, при проверке документов у М.А.Д., установлено, что он является гражданином У., который согласно сведений национального заграничного паспорта ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ в безвизовом порядке. На миграционном учете состоящим не значится. Документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, а именно: разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не выехал за пределы РФ, чем нарушил требования пунктов 1 и 2 ст. 5, пункта 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статей 24, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Данный процессуальный документ отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ лицом, в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ. Объективность данного протокола М.А.Д. при его составлении не оспаривал. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии М.А.Д. и содержит все необходимые сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ: место, время, событие административного правонарушения.
Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены, при этом М.А.Д. не заявлял, что ему непонятно их содержание или, что он желает воспользоваться юридической помощью защитника. При составлении протокола М.А.Д. вину признал. Копия протокола об административном правонарушении была выдана М.А.Д., о чем также свидетельствует его собственноручная подпись.
Кроме того, судьей были исследованы: рапорт начальника отделения по вопросам миграции ОП (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» ФИО1; личный паспорт гражданина Р.У. М.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досье иностранного гражданина М.А.Д. (ФМС России АС ЦБДУИГ); объяснение М.А.Д., согласно которому вину в совершении административного правонарушения он признал в полном объеме, в содеянном раскаялся; заявление М.А.Д. об отказе от услуг переводчика.
Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет сделать вывод о том, что М.А.Д. нарушил требования пунктов 1, 2 ст. 5 Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статей 24, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Совершенное М.А.Д. правонарушение является длящимся, поэтому двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности согласно части 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При определении размера штрафа суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, а в качестве смягчающих наказание обстоятельств – признание М.А.Д. инкриминированном ему административном правонарушении, раскаяние в содеянном, его материальное положение: отсутствие постоянного источника дохода.
Решая вопрос о назначении М.А.Д. дополнительного административного наказания, суд учитывает то, что М.А.Д. длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринял никаких попыток узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, правонарушение было пресечено сотрудниками миграционной службы. Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение М.А.Д., длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, и не принявшего мер к своевременному выезду, свидетельствует о его нежелании соблюдать Российской миграционное законодательство.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание позицию М.А.Д. о желании выехать добровольно за пределы Российской Федерации, у суда имеются основания для применения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики У. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Денежный штраф внести по следующим реквизитам:
УФК по <адрес изъят> (ГУ МВД России по <адрес изъят> л/счет <***>)
Банк получателя Отделение Иркутск, <адрес изъят>;
БИК 0125230101; КПП 380801001; р/с 40<номер изъят>; ИНН <***>;
ОКТМО 25726000; код платежа 188 116 01181019000 140.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья О.А. Уваровская