Дело [суммы изъяты]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 29 августа 2023 года

Судья Новоуренгойского городского суда <адрес> ФИО7 с участием помощника прокурора <адрес> ФИО8 рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченнной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН: [суммы изъяты], ОГРН: [суммы изъяты], юридический адрес: ЯНАО<адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Новоуренгойский городской суд 28.07.2023 года поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ООО «ГазНефтеХолдиг».

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что согласно сведениям формы федерального статистического наблюдения 2- ТП (отходы), за 2022 год, при осуществлении своей деятельности Обществом образовались следующие отходы производства: фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные - 1,32 тонны (III класса опасности); отходы минеральных, гидравлических масел - 0,6 тонны (III класса опасности); отходы минеральных, трансмиссионных масел - 0,3 тонны (III класса опасности); отходы синтетических и полусинтетических моторных масел - 1,6 тонн (III класса опасности); тара из черных металлов - 0,012 тонн (IV класса опасности); шлак сварочный - 0,014 тонн (IV класса опасности); песок, загрязненный нефтью и нефтепродуктами - 0,56 тонн (IV класса опасности); фильтры воздушные, отработанные, автотранспортных средств - 0,16 тонн (IV класса опасности); мусор офисных и бытовых помещений - 185,36 тонн (IV класса опасности); обтирочный материал, загрязненный нефтью и нефтепродуктами - 3,08 тонн (IV класса опасности); покрышки пневматических шин - 39,56 тонн (IV класса опасности). ООО «<данные изъяты>» заключен договор от 19.01.2022 № 66/СТ с АО «<данные изъяты>» на оказание услуг по транспортированию и обращению с отходами III - V классов опасности (далее - Договор). Пунктами 3.3.8, 4.3.2 Договора предусмотрена возможность транспортировки отходов III - V классов опасности на полигон твердых отходов силами Заказчика, то есть ООО «<данные изъяты>. Согласно актам сдачи-приемки за период с февраля 2022 по февраль 2023 года ООО «<данные изъяты>» переданы АО «<данные изъяты>» для дальнейшего обезвреживания отходы III класса опасности - фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные; отходы минеральных, синтетических масел, в объеме 4,054 тонн, отходы IV класса опасности - покрышки пневматических шин; обтирочный материал, загрязненный нефтепродуктами; фильтры воздушные автотранспортные отработанные, в объеме 98,14 тонны. В ходе проверки установлено, что указанные отходы доставлялись ООО «<данные изъяты>» на объекты АО «<данные изъяты>» самостоятельно, с использованием собственных транспортных средств.

В качестве обоснования виновности ООО «<данные изъяты>» в совершении указанного административного правонарушения представлены следующие доказательства: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, требования о предоставлении сведений, ответы на требования о предоставлении информации и документов, договор оказания услуг по транспортированию и обращению с отходами III-V классов опасности от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи отходов от ДД.ММ.ГГГГ, акты сдачи-приемки, акты экологической отчетности, федеральные статистические наблюдения, объяснения ФИО3, ФИО4, ФИО5

Представитель юридического лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, полагаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав и оценив данные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 названного Кодекса, составляет девяноста календарных дней.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно материалам дела, ООО «<данные изъяты>» вменяется совершение административного правонарушения, которое было выявлено не позднее 13.04.2023 года.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 17 мая 2022 года N 19-П, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Таким образом, срок давности привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек 12.07.2023 года, что является основанием для прекращения производства по делу, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 24.5 этого Кодекса.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья О.А. Котельникова