№2А –1847/2023

73RS0004-01-2023-002139-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Капусткиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Савиной М.С.,

с участием

помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Подгородновой Т.В.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-1847/2023 по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области». Он осужден приговором Ульяновского областного суда от 5 марта 2001 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25 октября 2011 года) по п.п. «д,к» ч.2 ст.105, п.п. «а,в,д» ч.2 ст.131, п.п. «а,в,д» ч.2 ст.132, п.«в» ч.2 ст. 158, ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.3 и ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 22 года 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 подлежит освобождению 2 августа 2023 года. За время отбывания наказания в отношении ФИО2 применены тринадцать взысканий и пятьдесят пять поощрений. Приговором Ульяновского областного суда от 5 марта 2001 года ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица. В связи с этим административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов за исключением периодов осуществления трудовой деятельности; запретить выезжать за пределы Ульяновской области за исключением периодов осуществления трудовой деятельности, четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. Установить вышеперечисленные ограничения сроком на 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» поддержал административный иск.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора полагала возможным административный иск удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшей необходимым установить административный надзор за ФИО2, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор для лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 22.03.2012 N 597-О-О; от 24.09.2012 N 1739-О; от 24.09.2012 N 1740-О; от 24.09.2012 N 1741-О; от 22.11.2012 N 2064-О) отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 приговором Ульяновского областного суда от 5 марта 2001 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25 октября 2011 года) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «д,к» ч.2 ст.105, п.п. «а,в,д» ч. 2 ст. 131, п.п. «а,в,д» ч.2 ст. 132, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 3 и ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 22 года 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору суда ФИО2, в том числе совершил преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица. Судимость по данному приговору не погашена и не снята.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64–ФЗ, он подлежит административному надзору для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации признается особо тяжким преступлением.

На основании пункта «д» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и осужденного к лишению свободы за совершение, в том числе тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, особо тяжкого преступления, должен быть установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание сведения о личности осужденного, наличие пятидесяти пяти поощрений, а также тринадцати взысканий, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи, запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, совершенных в том числе в ночное время, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Административное ограничение в виде двух раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

Судом установлено, что ФИО2 регистрации не имеет.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (статья 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Таким образом, учитывая, что административный ответчик, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, места жительства не имеет, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории Ульяновской области.

Из представленных суду документов усматривается, что административный ответчик до осуждения проживал в <данные изъяты> районе Ульяновской области. В заявлении на оформление проездных документов при освобождении из исправительного учреждения ФИО2 указал, что будет проживать по адресу: Ульяновская область, <данные изъяты>

Каких-либо препятствий, в том числе и в связи с наличием заболеваний, для соблюдения указанных административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок восемь лет.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного приговором Ульяновского областного суда от 5 марта 2001 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административные ограничения:

два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи;

запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.Г. Капусткина