КОПИЯ Дело № 2а-252/2025
УИД 67RS0008-01-2025-000036-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ярцево Смоленской области «31» января 2025 года
Ярцевский городской суд Смоленской области
в составе:
председательствующего /судьи/ Козоногина В.А.,
с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Кузютичевой В.А.,
при секретаре: Гостинской К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» о продлении административного надзора ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ярцевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора ФИО1
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение календарного года неоднократно был привлечен к административной ответственности.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Кузютичевой В.А., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Заявление о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.
На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из представленных административным истцом суду документов усматривается, что решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 11 августа 2022 года (дело №2а-1055/2022) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с применением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определяемые органом внутренних дел; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрещен выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки Л.Н.ВБ. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения /л.д.19-21/.
ФИО1 с 23.01.2023 по настоящее время состоит на учете в МО МВД России «Ярцевский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора №71) /л.д.28/.
Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 19.12.2023 (дело №2а-1025/2023) в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 24.07.2024, а также дополнены ранее установленные, решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 11.08.2022 административные ограничения, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц /л.д.22-24/.
Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 24.07.2024 (дело №2а-692/2024) в отношении ФИО1 был продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 25.01.2025, а также дополнены ранее установленные, решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 11.08.2022 административные ограничения, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц /25-27/.
Инспектором ГОАН ОУУПиПДН МО МВД России «Ярцевский» ФИО1 предупреждён о последствиях нарушения положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ /л.д.30, 31, 32/.
ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость /л.д.14-15, 16-18/.
Срок погашения судимости в соответствии п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ «в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания», то есть 19.01.2031 (в редакции закона на момент осуждения).
Как личность гражданин ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей в МО МВД России «Ярцевский» не поступало. Гражданин ФИО1 состоит на учете у врача психиатра ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» с диагнозом «парциальное расстройство личности», на учете у врача психиатра-нарколога не состоит /л.д.35, 36, 37/.
За период нахождения под административным надзором гражданин ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 31.01.2024 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 17.05.2024 по ч.1 ст.19.24, 17.05.2024 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 17.05.2024 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 17.05.2024 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 01.12.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 12.12.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ /л.д.44-55/.
Вместе с тем, установленный Сафоновским районным судом Смоленской области, в том числе и продленный Ярцевским городским судом Смоленской области постановлением от 24.07.2024 срок административного надзора в отношении ФИО1, уже истекший на дату вынесения решения 24.07.2024 (последний день 23.07.2024), с учётом вступления данного постановления в законную силу, прекращается в связи с его истечением 24.01.2025, что исключает возможность его продления.
В соответствии с п.42 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дел об административном надзоре в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.
С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.
Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Поэтому вне зависимости от несоответствия установленного названным судебным решением срока административного надзора сроку погашения судимости, административный надзор прекращается 24.01.2025, что исключает возможность его продления в порядке, предусмотренном статьями 5 и 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
СУДЬЯ: В.А. Козоногин
Мотивированное решение изготовлено 31.01.2025
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья ____________________ В.А.Козоногин