дело №2-170/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 января 2023 года город Учалы, РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш., при секретаре Рябенко А.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 и администрации МР <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 и администрации МР <адрес> РБ с иском о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. В обоснование исковых требований она ссылается на то, что с ответчиком ФИО3 она состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период брака, решением исполкома Учалинского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №а, ей и ФИО3 был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок для ведения огородничества и садоводства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, коллективный сад №, участок №. В 2013 году ответчик ФИО3 выехал на постоянное место жительства в <адрес>. С указанного времени он земельным участком не пользуется и какие-либо расходы в садоводческом товариществе не несет. Все расходы по членским взносам и по содержанию земельного участка несет она. Как законный владелец вышеуказанного садового земельного участка она в 2016 году за счет собственных средств построила на нем жилой дом (жилое строение), площадью 30 кв.метров. Общая стоимость затрат на строительство составила около 200000 рублей. Ответчик ФИО3 в строительстве дома какого-либо участия не принимал. В настоящее время она не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на данный земельный участок, поскольку государственный акт о предоставлении земельного участка оформлен на имя ответчика ФИО3, который не подает заявление в соответствии с п.3 ст.53 Земельного кодекса РФ об отказе от своих прав на земельный участок. По этой же причине она не может зарегистрировать за собой право собственности на жилое строение. Вместе с тем, право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Просит признать за ней право единоличной собственности на вышеуказанные жилой дом и земельный участок.
Истица ФИО2 будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Ее представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО3 будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных возражений по существу исковых требований суду не представил.
Представитель администрации МР <адрес> РБ извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без их участия, существо решения оставляет на усмотрение суда.
Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.
Согласно ст.266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
Согласно пункта 1 части 17 ст.53 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, …, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.
Согласно ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Таким образом, строительство жилых домов на садовых земельных участках разрешено без получения на то какого-либо специального разрешения.
Согласно пункта 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, гражданин, имеющий земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, и право собственности на находящееся на данном земельном участке здание, согласно Земельному кодексу РФ получает право бесплатно приобрести его в собственность, независимо от площади этого земельного участка, поскольку исключительное право на приватизацию застроенных земельных участков имеют собственники зданий, строений, сооружений (п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ). Вместе с тем, наличие у лица документа о представлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение, при отсутствии соответствующей государственной регистрации права в ЕГРН, само по себе не свидетельствует о наличии у него права собственности на него.
Из представленных истцом документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в брак с ФИО3, а ДД.ММ.ГГГГ их брак был прекращен.
Из государственного акта на земельный участок следует, что решением исполкома Учалинского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №а, ей и ФИО3 был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок для ведения огородничества и садоводства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, коллективный сад №, участок №.
Согласно кадастрового паспорта вышеуказанного земельного участка, он имеет площадь 500 кв.метров, и ему присвоен кадастровый №.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок, площадью 500 кв.метров, с кадастровым номером №, отсутствуют.
Доводы истицы ФИО2 о том, что все расходы по членским взносам и по содержанию земельного участка несет она, подтверждаются представленными суду и в материалы дела квитанциями и их копиями. Доказательств обратного суду ответчиком ФИО3 не представлено.
Из технического плана здания, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Учалинского участка Баймакского филиала Государственного бюджетного учреждения РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», договора № № строительства садового дома от ДД.ММ.ГГГГ и приложений к нему, следует, что ФИО2 за счет собственных средств в 2016 году построила на земельном участке, площадью 500 кв.метров, с кадастровым номером №, жилой дом (жилое строение), площадью 30 кв.метров. Общая стоимость затрат на строительство составила около 200000 рублей. Каких-либо доказательств обратно ответчик ФИО3 суду не представил.
Согласно частей 1 и 2 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).
Длительное непринятие мер по отказу от права на земельный участок или оформлению на него прав, при фактическом отсутствии интереса в использовании его по назначению со стороны ФИО3, и тем самым создание препятствий в реализации прав истца - бывшей супруги ФИО2 по регистрации права собственности, владению и распоряжению земельным участком, суд расценивает как злоупотребление правом со стороны ФИО3, исходя из чего суд применяет меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения ответчика (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), и признает факт отказа ФИО3 от прав на спорный земельный участок установленным.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения исковых требований
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Признать за ФИО2 право единоличной собственности на жилой дом, площадью 30 кв.метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 500 кв.метров, по адресу: РБ, <адрес>, коллективный сад №, участок №.
Признать за ФИО2 право единоличной собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 500 кв.метров, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, коллективный сад №, участок №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.
Судья Тутаева Л.Ш.