УИД 86RS0013-01-2023-000057-14
Дело № 2-140/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Гаитовой Г.К., при помощнике судьи Кондратьевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-140/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре о зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии. В обоснование иска указал, что 11 апреля 2022 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика № в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого страхового и специального (Список №) стажа. Ответчик указал, что согласно трудовой книжке БТ-I №, выданной 01 сентября 1985 года, он работал с 01 октября 1985 года по 02 октября 1986 года, с 05 января 1989 года по 14 марта 1989 года в ПМК-31 объединения «Хмельницкстрой». Первый период не включен в страховой стаж в связи с отсутствием подписи должностного лица, внесшего запись в трудовую книжку, второй период – так как имеются незаверенные исправления в дате и основании на увольнение. Согласно справке от 13 декабря 2018 года № 3837 о соответствии данных о стаже в приказах и ведомостях по начислению заработной платы данного предприятия он не значится. Также он работал с 20 марта 1989 года по 01 ноября 1998 года в Негинском карьероуправлении «Сахкамень».Данный период не включен в страховой и специальный (Список № 1 ) стаж, так как наименование предприятия при увольнении не соответствует наименованию при приеме. Согласно справке от 06 ноября 2018 года № 1456 о соответствии данных о стаже в книгах приказов директора предприятия информация о ФИО1 отсутствует. Подтвердить стаж и истребовать справку о заработной плате не представляется возможным. Согласно справке от 06 ноября 2018 года № 689 ФИО1 не работал на данном предприятии. С 21 ноября 1998 года по 12 декабря 999 года в ООО «Катерина». Данный период не включен в страховой и специальный (МКС) стаж, так как справка за данный период № 01-02 выдана 12 августа 2017 года, заверена директором ФИО4 Согласно ответу от 06 июля 2022 года ООО «Екатерина» снято с регистрационного учета 25 октября 2016 года (ранее даты выдачи справки) в связи с ликвидацией, руководителем значилась ФИО5 Согласно трудовому договору от 25 марта 2003 года он с 25 марта 2003 года работал у ИП ФИО6 Договор заключен на неопределенный срок, дата прекращения трудового договора отсутствует. Период работы не включен в страховой и специальный (МКС) стаж, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения в части подтверждения страхового стажа, начисленных и уплаченных страховых взносов в ПФР работодателем не представлены. С данным решением он не согласен. Записи о периодах работы в ООО «Катерина» водителем-экспедитором заверены подписью и печатью директора, в данной организации он работал полный рабочий день. В связи с прекращением 07 октября 2016 года деятельности предприятия получить справку невозможно, предприятие находилось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Представленные истцом трудовая книжка и справка с места работы позволяют с достоверностью установить, что он осуществлял свою трудовую деятельность в соответствии с записями в ней, получая за это соответствующую оплату труда. Доказать период работы во внесудебном порядке он не имеет возможности. Он является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом. Отказ ответчика в зачете данных периодов работы не обоснован и нарушает его право на назначение страховой пенсии. Ссылаясь на ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст. 30, 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 66 ТК РФ, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, просил обязать ответчика зачесть истцу в общий трудовой и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 21 ноября 1998 года по 12 декабря 1999 года в ООО «Катерина» водителем-экспедитором (л.д. 5-6).
В письменных возражениях на иск представитель ответчика указал, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 20 февраля 2006 года. В страховой и специальный (МКС) стаж ФИО1 включен ряд периодгов работы на основании трудовой книжки, уточняющих справок и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Период работы в ООО «Катерина» с 21 ноября 1998 года по 12 декабря 1999 года не включен в страховой и специальный (МКС) стаж, так как справка за данный период работы № 01-02 выдана 12 августа 2017 года, заверена директором ФИО4 Согласно ответу от 06 июля 2022 года ООО «Екатерина» снято с регистрационного учета 25 октября 2016 года (ранее даты выдачи справки) в связи с ликвидацией, руководителем значилась ФИО5 истцом не представлены доказательства, подтверждающие трудовую деятельность, что позволило бы включить спорные периоды работы в стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, законные основания для включения данного периода в страховой стаж при назначении пенсии у ответчика не имелись. Просил в иске отказать (л.д. 54-55).
Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 5-6, 33, 35, 51-53, 54-55, 63, 65-67). На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Частью 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет (пункт 1.2); женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (пункт 2); мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (пункт 6).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, подтверждаются в зависимости от регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются:
до регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрен порядок подтверждения стажа, аналогичный положениям ст. 14 Закона о страховых пенсиях.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статье 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявлением от 11 апреля 2022 года просил назначить ему страховую пенсию по старости (л.д. 8, 81-84).
Заявлением от 23 мая 2022 года истец просил назначить страховую пенсию по имеющимся документам без предоставления дополнительных справок (л.д. 116).
Решением ГУ – ОПФР по ХМАО – Югре от 11 июля 2022 года № 104741/22 период работы в ООО «Катерина» не включен в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку справка № 01-02 выдана директором ФИО4 12 августа 2017 года, однако общество снято с регистрационного учета 25 октября 2016 года в связи с ликвидацией, руководителем значилась ФИО5 (л.д. 12-13, 85-86).
Спорный период работы в данных о стаже истца не значится (л.д. 87, 8).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29 декабря 2022 года № ЮЭ9965-22-230565317 ООО «Катерина» зарегистрировано в качестве юридического лица 28 сентября 1998 года, исключено из реестра 07 октября 2016 года как недействующее юридическое лицо (л.д. 14-20).
В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 20 февраля 2006 года, № (л.д. 117-121).
Следовательно, истцом заявлены требования о зачете в страховой стаж периода работы, имевшего место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Как следует из трудовой книжки серии №, ФИО1 работал водителем-экспедитором в ООО «Катерина» с 21 ноября 1998 года по 12 декабря 1999 года (л.д. 9-11, 107-109).
Согласно ответу администрации г. Радужный от 24 декабря 2018 года № 01/03-18-1446, а также ответу от 01 февраля 2023 года № 001-Исх-452 и приложенным к нему документам 26 октября 1992 года зарегистрировано ИЧП «Катерина»; 14 января 1994 года перерегистрировано без изменения организационно-правовой формы и наименования; 17 февраля 1995 года перерегистрировано в ООО «Катерина»; 28 сентября 1998 года перерегистрировано без изменения организационно-правовой формы и наименования; 07 октября 2016 года исключено из реестра. Подтвердить трудовой стаж и представить документы о трудовой деятельности ФИО1 не представляется возможным, так как документы постоянного хранения и документы по личному составу на хранение в архивный отдел не поступали, их место нахождения неизвестно. Предприятие находилось в г. Радужный ХМАО – Югры, то есть, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 34, 36-38, 39-40, 41-43, 44-46, 47-49, 110).
Согласно ответу на запрос пенсионного фонда от 06 июля 2022 года о начислении и уплате страховых взносов за период с 21 ноября 1998 года по 12 декабря 1999 года в отношении ФИО1 страховые взносы за указанный период начислялись, отчетность предоставлялась (л.д. 99, 100, 111).
Следовательно, указанные документы достоверно подтверждают работу истца в ООО «Катерина» в спорный период, в связи с чем суд полагает, что данный период работы подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Вместе с тем, суд находит обоснованными возражения ответчика и полагает, что справка ООО «Катерина» от 12 августа 2017 года (л.д. 106) не может быть принята в качестве доказательства, поскольку выдана после исключения общества из реестра.
Документы об иных периодах работы судом во внимание не принимаются, так как не относятся к предмету спора (л.д. 68-75, 76-79, 89-98, 101-105, 113-114, 122-130, 131-134).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре зачесть период работы ФИО1, <адрес>), в ООО «Катерина» с 21 ноября 1998 года по 12 декабря 1999 года в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд.
Резолютивная часть решения вынесена 14 марта 2023 года.
Решение в окончательной форме принято 17 марта 2023 года.
Судья подпись Г.К. Гаитова
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-140/2023 Радужнинского городского суда.
Решение в законную силу не вступило. 17.03.2023.
Судья Г.К. Гаитова
Секретарь